Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 lutego 2017 r., sygn. I SA/Gl 1228/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej, Sędziowie WSA Paweł Kornacki (spr.), Bożena Pindel, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 lutego 2017 r. sprawy ze skargi M. Z. (Z.) na postanowienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. M. Z. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia (...) r., utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta C., który odmówił uwzględniania zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej.

2. Zaskarżone postanowienie zostało wydane na gruncie następującego stanu sprawy.

2.1. Skarżący w dniu (...) r. na podstawie art. 33 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 599 ze zm. - dalej: u.p.e.a.) wniósł zarzut nieistnienia obowiązku uiszczenia opłaty parkingowej. Wskazał, że ten obowiązek został nałożony z naruszeniem art. 13b ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz.U. 2016 r., poz. 1440 ze zm. - dalej: u.d.p.) w związku z § 1 ust. 1a rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 23 września 2013 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (Dz.U. z 2013 r., poz. 1326 - dalej: rozporządzenie z dnia 23 września 2013 r.) poprzez nieprawidłowe nałożenie obowiązku dokonania opłaty za postój pojazdu w miejscu, które nie jest wyznaczone znakami pionowymi oraz poziomymi w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami.

W uzasadnieniu podniósł, że art. 13b ust. 1 u.d.p. wymaga dla pobrania opłaty za postój pojazdu wyznaczenia miejsca postoju pojazdu w strefie oznaczonej znakiem D-44, jednocześnie znakiem pionowym D-18 oraz adekwatnymi znakami poziomymi P-18 albo P-19, P-20, P-24. Tymczasem miejsce parkowania zobowiązanego przy ul. (...) w C. nie było oznakowane zgodnie z obowiązującymi przepisami.