Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 lutego 2017 r., sygn. III SA/Łd 922/16

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Protokolant Asystent sędziego Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2017 r. sprawy ze skargi Gminy Strzelce Wielkie na czynność Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 11 sierpnia 2016 r. nr UM05-65151-UM0500136/16 FRI.432.1.137.2016.JM w przedmiocie odmowy przyznania pomocy na realizację operacji rozbudowy drogi powiatowej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 27 kwietnia 2016 r. Gmina Strzelce Wielkie złożyła wniosek o przyznanie pomocy finansowej na inwestycję pod nazwą "Rozbudowa drogi Powiatowej Nr 3515E Strzelce Wielkie - Wiewiec na odcinku od km 00+000,00 do km 02+675,00" w ramach operacji typu "Budowa lub modernizacja dróg lokalnych", poddziałania: "Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii", objęte działaniem: "Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich" w zakresie PROW na lata 2014 - 2020. Do wniosku załączono m.in. wydaną dla Powiatu Pajęczańskiego decyzję nr 63/2013 z dnia 18 lutego 2013 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, porozumienie z Powiatem Pajęczańskim z dnia 27 kwietnia 2016 r. zawarte w trybie art. 19 ust. 4 ustawy o drogach publicznych, uchwałę nr 107/XV/16 Rady Powiatu Pajęczańskiego z dnia 21 kwietnia 2016 r. w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie zadania z zakresu zarządzania drogami powiatowymi i uchwałę nr XVI/98/16 Rady Gminy Strzelce Wielkie z dnia 26 kwietnia 2016 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Powiatem Pajęczańskim.

Z uwagi na to, że załączona do wniosku decyzja nr 63/2013 z dnia 18 lutego 2013 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej została wydana dla innego podmiotu niż wnioskodawczyni, Zarząd Województwa Łódzkiego pismem z dnia 6 lipca 2016 r. wezwał stronę skarżącą, w trybie z § 10 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 4 września 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Budowa lub modernizacja dróg lokalnych" w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2015 r. poz. 1414), do złożenia innej decyzji potwierdzającej legalność planowanych robót budowlanych lub decyzji przenoszącej decyzję nr 63/2013 na stronę.