Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 lutego 2017 r., sygn. III SA/Po 4/17

Dnia 15 lutego 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Górecka WSA Szymon Widłak Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Zys-Ruszkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2017 roku przy udziale sprawy ze skargi P. K. na rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w P. z dnia [...] listopada 2016r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały dotyczącej następczego wyrażenia zgody na zawarcie umów oddala skargę

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 9 lutego 2016 roku Nr [...] Rada P. K. określiła zasady udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków położonych lub znajdujących się na obszarze P. K..

Powyższa uchwała została przedstawiona Regionalnej Izbie Obrachunkowej dopiero na wezwanie organu nadzoru w dniu 13 czerwca 2016 roku, z uchybieniem terminowi wynikającemu z art. 78 ust. 1 i 2 ustawy o samorządzie powiatowym.

Uchwałą z dnia 24 maja 2016 roku Nr [...] Rada P. K. postanowiła o udzieleniu dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków dla: Parafii Rzymsko-Katolickiej pw. św A. A. i św. Wawrzyńca w Baranowie, Parafii Rzymsko-Katolickiej pw. św. Marcina w Donaborowie, Parafii Rzymsko-Katolickiej pw. Wniebowzięcia NMP w Kierznie.

W dniu 25 maja 2016 roku Zarząd P. K. zawarł z wyżej wymienionymi podmiotami umowy o przyznaniu dotacji celowej z budżetu P. K. na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków położonych lub znajdujących się na obszarze P. K..

W dniu 29 czerwca 2016 roku Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w P. stwierdziło nieważność w całości uchwały Nr [...] Rady P. K. z dnia 9 lutego 2016 roku w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków położonych lub znajdujących się na obszarze P. K. (uchwała RIO Nr [...]/2016) oraz uchwały Nr [...] Rady P. K. z dnia 24 maja 2016 roku w sprawie udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, którą organ stanowiący Powiatu postanowił o udzieleniu dotacji dla: Parafii Rzymsko-Katolickiej pw. św. A. A. i św. Wawrzyńca w Baranowie, Parafii Rzymsko-Katolickiej pw. św. Marcina w Donaborowie, Parafii Rzymsko-Katolickiej pw. Wniebowzięcia NMP w Kierznie (uchwała RIO Nr [...]/2016).