Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 marca 2017 r., sygn. II SA/Gl 1187/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2017 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zmianę nazwiska oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 13 maja 2016 r. do Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w K. wpłynął wniosek A. K. S. o dokonanie zmiany nazwiska noszonego oraz rodowego ze "S." na "K.". W uzasadnieniu wnioskodawczyni podała, że nie utrzymuje kontaktów z rodziną i pozostaje w związku partnerskim z M. K., z którą łączy ją więź duchowa, materialna i wzajemna opieka. Wskazała, że od 16 lat mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z M. K., a zmiana nazwiska ułatwi jej dostęp do informacji o stanie zdrowia partnerki i pozwoli uniknąć dyskryminacji na tle orientacji seksualnej.

Decyzją z dnia [...] r., znak [...] Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w K., powołując art. 4 ust. 1 i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska (Dz. U. z 2016 r., poz. 10 - określanej dalej jako u. z. i n.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 dalej K.p.a.) odmówił zgody na zmianę noszonego oraz rodowego nazwiska "S." na "K.".

W uzasadnieniu organ I instancji, cytując art. 4 ust. 1 u. z. i n. wskazał, że zmiany nazwiska i imienia można dokonać wyłącznie z ważnych powodów, w szczególności gdy nazwisko jest ośmieszające, nielicujące z godnością człowieka, było kiedyś używane i zostało bezprawnie zmienione. Organ ustalił, że wnioskodawczyni oraz M. K. prowadzą wspólne gospodarstwo domowe i pozostają w związku osób jednej płci. Złożone w sprawie wyjaśnienia tych osób wskazują na ich emocjonalne zaangażowanie w budowanie trwałego związku. Z przedstawionych pełnomocnictw wynika, że upoważniają się one do wzajemnego reprezentowania przed różnymi instytucjami, organami administracji rządowej i samorządowej, osobami fizycznymi i prawnymi, a także do uzyskiwania wzajemnych informacji o stanie zdrowia oraz dokonania pochówku w przypadku śmierci z wyborem miejsca i sposobu pochówku.