Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Gd 557/16

Z regulacji zawartej w art. 7 par. 2 u.p.e.a. nie wynika, że w sytuacji, gdy organ egzekucyjny w sprawie dotyczącej wykonania tzw. obowiązku zastępowalnego ma do wyboru grzywnę w celu przymuszenia lub wykonanie zastępcze, powinien wybrać grzywnę w celu przymuszenia. Niewątpliwie wykonanie zastępcze obowiązku - wynikającego z ostatecznej decyzji administracyjnej - jest surowym środkiem egzekucyjnym zmierzającym do wykonania danej decyzji, a więc zmierzającym do respektowania prawa. Zastosowanie tego środka winno nastąpić wtedy, gdy inne środki egzekucyjne nie odnoszą skutku, a zarazem dany obowiązek może być wykonany przez inną osobę niż zobowiązanego.

Teza od Redakcji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Sędziowie: WSA Mariola Jaroszewska WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2016 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K., A. K. i J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 sierpnia 2016 r., nr [...] w sprawie egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym w sprawie usunięcia odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Będąca przedmiotem niniejszej sprawy skarga D. K., A. K. i J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 sierpnia 2016 r., nr SKO [..], wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Prezydent Miasta decyzją z dnia 7 kwietnia 2010 r., nr [..], wydaną na podstawie art. 34 w zw. z art. 3 ust. 3 pkt 13 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2007 r., Nr 39, poz. 251 ze zm.), nakazał współwłaścicielom nieruchomości położonej w G. przy ul. H. (działka nr [..], KM [..], obręb G.): 1. usunięcie odpadów porzuconych na tej nieruchomości w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji; 2. wykonanie decyzji poprzez: a) zebranie odpadów znajdujących się na terenie ww. nieruchomości oraz przekazanie ich podmiotowi posiadającemu zezwolenie Prezydenta Miasta na odbiór odpadów komunalnych; b) przedstawienie organowi dokumentów poświadczających przekazanie odpadów podmiotowi wskazanemu w punkcie 2a.