Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2017 r., sygn. V SA/Wa 790/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak (spr.), Protokolant specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie (obecnie: Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie) z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez A .M. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą "A." A. M., dalej: "Skarżąca" lub "Strona" jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: "Dyrektor IC", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego II w W. (dalej: "Naczelnik UC" lub "organ I instancji") z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...], którą wymierzono Skarżącej karę pieniężną w wysokości 36.000 zł za urządzanie gier hazardowych na automatach poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] stycznia 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego II w W. w lokalu przy ul. G. w W. w ramach kontroli urządzania i prowadzenia gier hazardowych ujawnili włączone i gotowe do eksploatacji automaty do gier o nazwach: CASINO GAMES - bez numeru, CASINO GAMES o nr [...] oraz HOT SPOT o nr [...]. Urządzenia te posiadały elementy konstrukcyjne występujące w automatach do gier hazardowych tj.: akceptory banknotów, wrzutniki monet, rynienki na ewentualnie wypłacane monety, pola CREDIT, BANK, BET oraz umożliwiały dostęp do gier występujących w automatach do gier hazardowych.

Funkcjonariusze celni Urzędu Celnego II w W. przeprowadzili na miejscu eksperymenty w postaci gier kontrolnych, mające na celu sprawdzenie możliwości urządzania gier na ujawnionych automatach. Ustalenia wynikające z przeprowadzonego eksperymentu na automatach wskazywały na urządzanie gier w rozumieniu przepisów art. 2 ust. 3, 4, 5 ustawy o grach hazardowych, wbrew przepisom art. 6 ust. 1 ustawy o grach hazardowych, tj. bez koncesji i poza kasynem gry. Z przeprowadzonych czynności sporządzono protokół oględzin zewnętrznych z dnia [...] stycznia 2014 r.