Wyrok WSA w Lublinie z dnia 26 maja 2017 r., sygn. I SA/Lu 214/17

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Małysz Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) WSA Monika Kazubińska-Kręcisz Protokolant specjalista Kamil Rutkowski po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 maja 2017 r. sprawy ze skargi D. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz D. J. kwotę [...]zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Mocą zaskarżonego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze (organ) utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta L. (organ I instancji, organ egzekucyjny) z dnia [...] października 2016 r. odmawiające D. J. (zobowiązany) umorzenia postępowania egzekucyjnego, prowadzonego wobec niego w oparciu o tytuły wykonawcze obejmujące zaległości w podatku od środków transportowych za lata 2002-2008.

Organ wyjaśnił, że zobowiązany domagał się umorzenia postępowania egzekucyjnego, dotyczącego jego zaległości w podatku od środków transportowych za lata 2002-2008 wraz z odsetkami, powołując się na przedawnienie dochodzonych przez organ I instancji zobowiązań podatkowych. Zdaniem organu, podobnie jak organu I instancji, nie można zgodzić się z powyższym zapatrywaniem zobowiązanego.

Organ tłumaczył, że analizowane postępowanie egzekucyjne prowadzone jest wobec zobowiązanego w celu realizacji tytułów wykonawczych nr: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] Obejmują one zaległości zobowiązanego z tytułu podatku od środków transportowych za lata 2002-2008.

W dalszej kolejności organ przypomniał, że zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (aktualnie Dz.U.2016.716 ze zm. - u.p.o.l.) podatek od środków transportowych, z zastrzeżeniem ust. 2, jest płatny w dwóch ratach proporcjonalnie do czasu trwania obowiązku podatkowego, w terminie do dnia 15 lutego i do dnia 15 września każdego roku. Natomiast w myśl art. 70 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa (obecnie Dz.U.2017.201 ze zm.- O.p.) zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Z kolei według art. 70 § 4 O.p. bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego zostaje przerwany wskutek zastosowania środka egzekucyjnego, o którym podatnik został zawiadomiony. Po przerwaniu biegu terminu przedawnienia biegnie on na nowo od dnia następującego po dniu, w którym zastosowano środek egzekucyjny. Ponadto art. 70 § 8 O.p. stanowi, że nie ulegają przedawnieniu zobowiązania podatkowe zabezpieczone hipoteką lub zastawem skarbowym, jednakże po upływie terminu przedawnienia zobowiązania te mogą być egzekwowane tylko z przedmiotu hipoteki lub zastawu.