Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 maja 2017 r., sygn. V SA/Wa 674/17

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant spec. - Anna Szaruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2017 r. sprawy ze skargi A. w C. na rozstrzygnięcie Banku Gospodarstwa Krajowego zawarte w piśmie z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu: 1. stwierdza, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Bank Gospodarstwa Krajowego; 2. zasądza od Banku Gospodarstwa Krajowego na rzecz A. w C. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez A. Sp. z o. o. Sp. komandytowa z siedzibą w C. (dalej: Skarżąca) jest rozstrzygnięcie B. (dalej: B.) zawarte w piśmie z [...] marca 2017r. nr [...] o nieuwzględnieniu protestu od oceny formalnej wniosku o dofinansowanie.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym:

Skarżąca wnioskiem nr [...] z [...] września 2016r. wystąpiła o dofinansowanie projektu pn. "[...]", zgłoszonego w konkursie przeprowadzonym w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014 - 2020, III oś priorytetowa "Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach", Działanie 3.2 "Wsparcie wdrożeń wyników prac B + R", Poddziałanie 3.2.2 "Kredyt na innowacje technologiczne".

Pismem z [...] stycznia 2017r. B. poinformował skarżącą, że jej wniosek został odrzucony na etapie oceny formalnej, gdyż zobowiązanie związane z realizacją projektu (umowa dzierżawy) zaciągnięte zostało przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, zaś umowa nie ma charakteru warunkowego, o czym dodatkowo (ale nie wyłącznie) świadczy fakt, że obowiązek opłaty za czynsz dzierżawny nastąpił przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. W rezultacie organ uznał, że w przypadku rozpatrywanej inwestycji nie nastąpił efekt zachęty czyli sytuacja, gdy projekt zostanie rozpoczęty po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie.