Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2017 r., sygn. V SA/Wa 1674/16

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Sędzia WSA - Matylda Arnold - Rogiewicz, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Protokolant st. specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi Z. Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w O. na decyzję Ministra Rozwoju (obecnie Ministra Rozwoju i Finansów) z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty środków od których nalicza się odsetki oddala skargę.

Uzasadnienie

Z. Sp. z o.o. w O. (dalej "Skarżący", "Beneficjent") zawarł z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu umowę o dofinansowanie projektu pn. [...] (umowa o dofinansowanie nr [...] ze zm.). W ww. umowie w § 8 ust.1 pkt 1 przewidziano zaliczkę, jako jedną z form dofinansowania. Zgodnie z postanowieniami umowy (§ 8 ust.3a) Beneficjent miał obowiązek rozliczenia zaliczki w terminie 180 dni od jej otrzymania. W przypadku braku jej rozliczenia w terminie Beneficjent zobowiązany był do zapłaty odsetek, na zasadach określonych w art. 189 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.); dalej "u.f.p.".

Beneficjent złożył wniosek o płatność w dniu 15 maja 2015 r., rozliczający zaliczkę otrzymaną w dniu [...] listopada 2014 r. w wys. [...] zł i tym samym nie dochował terminu określonego w umowie o dofinansowanie. W związku ze stwierdzeniem okoliczności, o których mowa w art. 189 ust. 3 u.f.p. (nierozliczenia zaliczki w terminie) organ I instancji w dniu [...] września 2015 r. wezwał Beneficjenta do zapłaty odsetek w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, w łącznej wysokości [...] zł. W piśmie wskazano przyczynę naliczenia odsetek, przedstawiono sposób, w jaki powinna nastąpić ich zapłata oraz pouczono o konsekwencjach jej niedokonania.