Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 sierpnia 2017 r., sygn. IV SA/Po 336/16

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Maciej Busz (spr.) Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Walocha po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 02 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi "[...] Sp. j. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 29 stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia dopuszczalnych poziomów hałasu przenikającego do środowiska 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Poznańskiego z dnia 08 kwietnia 2015 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz "[...] Sp. j. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

IV SA/Po 336/16

Uzasadnienie

Starosta Poznański decyzją z dnia 08.04.2015r. nr [...] wydaną z urzędu na podstawie art. 115a ust. 1 i 3 w związku z art. 378 ust. 1 ustawy z dnia 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 ze zm., dalej u.p.o.ś.) określił podmiotowi [...] Spółka jawna (dalej skarżąca), z siedzibą w [...], dopuszczalne poziomy hałasu przenikającego do środowiska, poza zakładem zlokalizowanym w [...], w odniesieniu do położonych w kierunku zachodnim, wschodnim i północnym, terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej na które zakład oddziałuje, w następującej wysokości:

równoważny poziom dźwięku A dla pory dnia (od godz. 6.00 do 22.00) LAeqD - 50 dB

równoważny poziom dźwięku A dla pory nocy (od godz. 22.00 do 6.00) LAeqN - 40 dB

W uzasadnieniu wyjaśniono, że Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska (WIOŚ) w Poznaniu 16.08.2013 r. przekazał Staroście Poznańskiemu informację z 13.08.2013 r. o ustaleniach kontroli przestrzegania przepisów z zakresu ochrony przed hałasem emitowanym do środowiska, w zakładzie prowadzonym przez skarżącą spółkę, zlokalizowanym w [...]. W zakładzie prowadzona jest produkcja wyrobów z tworzyw sztucznych. Podczas kontroli WIOŚ przeprowadził pomiary emisji hałasu, których wyniki przekazał w formie sprawozdania z badań. Pomiary hałasu wykonano 04.07.2013 r. w porze dziennej i 08.07.2013 r. w porze nocnej, podczas normalnej pracy jednostki, w punktach pomiarowych P1 i P2 (ul. [...]) oraz P4 i P5 (ul. [...]) usytuowanych od strony najbliższych zabudowań mieszkaniowych. W punkcie P3 dokonano pomiaru tła akustycznego dla punktów P1 i P2, w punkcie P6 pomiaru tła w odniesieniu do punktu P4, a w punkcie P7 pomiaru tła w odniesieniu do punktu P5. Pomiary wykonane zostały zgodnie z metodyką referencyjną dotyczącą pomiarów hałasu opisaną w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 04.11.2008 r. (Dz. U. z 2008 r. Nr 206, poz. 1291).