Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 29 sierpnia 2017 r., sygn. I SA/Rz 433/17

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek / spr./ Sędzia WSA Kazimierz Włoch Asesor WSA Jacek Boratyn Protokolant sekr. sąd. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi W. K. na uchwałę Zarządu Województwa [.] z dnia [.] maja 2017 r. nr [.] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu pn. "..." oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W. K. jest uchwała Zarządu Województwa . Nr [...] z dnia [...] maja 2017 r. w sprawie rozpatrzenia protestu od oceny merytorycznej jakościowej wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Wzrost konkurencyjności firmy "A" poprzez budowę i wyposażenie hali produkcyjnej".

Z akt sprawy wynika, że Zarząd Województwa, jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, ogłosił konkurs nr RPPK.01.04.01-IZ-00-18-001/15 naboru projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, Oś priorytetowa I. Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, Działanie 1.4 Wsparcie MŚP, Poddziałania 1.4.1 Dotacje bezpośrednie.

W. K. zgłosił do naboru o dofinansowanie ww. projekt, który zarejestrowano pod nr [...].

W piśmie z dnia 11 kwietnia 2016 r. wezwano wnioskodawcę do uzupełnienia i poprawienia wniosku.

W piśmie z dnia 27 października 2016 r. poinformowano wnioskodawcę o umieszczeniu projektu na liście rezerwowej projektów do dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Wskazano, że projekt został oceniony pozytywnie pod względem kryteriów dopuszczających, otrzymał podczas oceny merytorycznej jakościowej łącznie 55 punktów.

Przeciwko tej informacji wniesiono protest, w którym nie zgodzono się z oceną dwóch kryteriów: "Projekt jest wynikiem prac B+R prowadzonych przez wnioskodawcę" oraz "Stopień innowacyjności produktu/usługi", uznając że zostały one spełnione, a pomimo tego nie przyznano za nie punktów. Podano, że do wniosku dołączono raport z prac B+R zawierający wnioski o celowości modyfikacji procesu technologicznego związanego z budową nowej hali produkcyjnej i nabyciem środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych. Innowacyjność polegać będzie na nowej, bardziej precyzyjnej technologii obróbki skrawaniem; cechę te potwierdza dołączona do wniosku opinia Politechniki.