Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 września 2017 r., sygn. III SA/Łd 780/17

Inne

Dnia 29 września 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, , Protokolant Referent stażysta Aneta Lubasińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2017 roku sprawy ze skargi Gminy Rogów na czynność Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 17 maja 2017 r. nr UM05-65150-UM0500096/17 FRI.432.5.97.2016.MSz w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 17 maja 2017 r., Zarząd Województwa [...] działając na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2015 r. poz. 349 ze zm.) oraz § 14 ust. 3 - 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 14 lipca 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Gospodarka wodno-ściekowa" w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na Iata 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r. poz. 1182), odmówił Gminie R. przyznania pomocy finansowej w wysokości 1 999 765,00 zł na realizację operacji: "Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w gminie R. poprzez budowę systemu kanalizacji i rozbudowę sieci wodociągowej", zgodnie z wnioskiem złożonym w dniu 5 stycznia 2017 r.

Jako przyczynę odmowy przyznania prawa pomocy wskazano fakt, że wnioskodawca, w wyznaczonym 14-dniowym terminie od dnia doręczenia ponownego wezwania do usunięcia braków formalnych wniosku, nie usunął pozostałych braków tego wniosku - opisanych w wezwaniu z dnia 7 kwietnia 2017 r., co zgodnie z § 14 ust. 3 - 5 rozporządzenia z 14 lipca 2016 r., skutkuje odmową przyznania pomocy. Zarząd WŁ wskazał, że z potwierdzenia odbioru przesyłki listowej wynika, iż Gmina R. odebrała ponowne wezwanie do usunięcia pozostałych braków formalnych wniosku o przyznanie pomocy w dniu 13 kwietnia 2017 r. Przytoczony termin odbioru wezwania obligował wnioskodawcę do usunięcia braków we wniosku aplikacyjnym - dostarczenia określonych pismem dokumentów osobiście lub przez osobę upoważnioną lub też ich nadania w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego, do dnia 27 kwietnia 2017 r. Wnioskodawca przygotowaną w sprawie dokumentację przedłożył osobiście w Departamencie Funduszu Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] w dniu 28 kwietnia 2017 r., przekraczając tym samym określony w/w rozporządzeniem dopuszczalny termin uzupełnienia braków.