Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 września 2017 r., sygn. V SA/Wa 3022/16

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków, Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha (spr.), Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Protokolant st. specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2017 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w K. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu kwoty dofinansowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Stowarzyszenia Osób Niepełnosprawnych "P." w K. (dalej także "strona", "skarżąca") jest decyzja Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia [...] sierpnia 2015 r. znak [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu kwoty dofinansowania.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Na podstawie uchwały Zarządu PFRON z dnia [...] grudnia 2013 r. przyznano skarżącej dofinansowanie w wysokości [...] zł, co skutkowało zawarciem umowy dofinansowania nr [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. pomiędzy Stowarzyszeniem Osób Niepełnosprawnych "P." a PFRON. Na mocy tej umowy Fundusz wypłacił na rachunek bankowy strony I transzę kwoty dofinansowania w wysokości [...] zł na realizację projektu z zakresu prowadzenia grupowych i indywidualnych zajęć dotyczącego zadania pn. "[...]" (zgodnie z § 1 ust. 1 pkt 1 umowy o dofinansowanie).

W dniach 8 - 11 września 2014 r. przeprowadzono kontrolę realizowanej umowy. Następnie w dniach 28 listopada 2014 r. oraz 3 i 11 grudnia 2014 r. przeprowadzono wizyty monitoringowe. W toku czynności kontrolnych ujawniono nieprawidłowości stanowiące o naruszeniu § 16 ust. 2 pkt 1) pkt 5) i pkt 6) umowy z dnia [...] grudnia 2013 r., tj. nienależyte wykonanie umowy, nieosiągnięcie planowanych wskaźników, niedysponowanie odpowiednimi zasobami kadrowymi oraz niezłożenie kompletnej dokumentacji rozliczeniowej dotyczącej realizowanego projektu.