Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 października 2017 r., sygn. III SA/Gd 493/17

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2017 r. sprawy ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] z dnia 27 marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej dla producentów rolnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 grudnia 2016 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. odmówił R. P. przyznania pomocy finansowej dla producentów rolnych.

Organ wskazał, że wnioskodawca ubiegał się o przyznanie pomocy publicznej, gdyż szkody w gospodarstwie, określone w protokole oszacowania szkód, oszacowane zostały na podstawie produkcji roślinnej na poziomie 40 %. Następnie wnioskodawca zmienił rodzaj wnioskowania o pomoc - z pomocy publicznej na pomoc de minimis w rolnictwie, w związku z oszacowaniem strat na poziomie nie wyższym niż 30 % średniej rocznej produkcji rolnej.

Organ wskazał, że warunkiem udzielenia pomocy jest dołączenie do wniosku protokołu oszacowania szkód. Wnioskodawca przedkładał poprawiane protokoły, a z ostatnio przedłożonego wynika, że komisja została powołana przed wystąpieniem szkód powstałych w wyniku ujemnych skutków przezimowania.

Decyzją z dnia 27 marca 2017 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po rozpatrzeniu odwołania R. P., utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Organ odwoławczy podał, że skarżący, działając jako producent rolny, złożył wniosek o przyznanie pomocy klęskowej. Organ wezwał go do złożenia wyjaśnień w sprawie wykrytych błędów w protokole. Skarżący przedłożył protokół zawierający korektę, jednak także ten protokół zawierał nieprawidłowości. Skarżący przedłożył następnie poprawiony protokół, zmieniając rodzaj wnioskowania o pomoc z pomocy publicznej na pomoc de minimis. Protokół nie został potwierdzony przez Wojewodę i nie został poprawiony w zakresie daty powołania komisji.