Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 października 2017 r., sygn. I SA/Ol 509/17

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło, Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski, sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca), Protokolant stażysta Karolina Arkita, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2017r. sprawy ze skarg Gminy na informacje Zarządu Województwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania pomocy na realizację operacji oddala skargi

Uzasadnienie

Gmina złożyła w dniu 21 listopada 2016 r. dwa wnioski o przyznanie pomocy na operację typu: "Gospodarka wodno - ściekowa" w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020.

Przedmiotem projektów było przyłączenie kolonii wsi M. oraz K. do sieci wodno - kanalizacyjnej poprzez budowę sieci kanalizacji o długości odpowiednio 593 mb i 2.150 mb, sieci wodociągowej o długości odpowiednio 2.100 mb i 1.294 mb, a także przyłączy kanalizacyjnych. Kwota wnioskowanej pomocy w przypadku projektu dotyczącego wsi M. wynosiła 403.749 zł, zaś w przypadku wsi K. wynosiła 813.924 zł.

W uzasadnieniach informacji z dnia "[...]" o odmowie przyznania pomocy Zarząd Województwa odwołał się do zasad Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020 oraz § 14 ust. 3 i ust. 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lipca 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Gospodarka wodno - ściekowa" w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020 (Dz. U. poz. 1182 ze zm.). Wskazał, że w wyniku weryfikacji wniosków o przyznanie pomocy, stwierdzono, iż są one niekompletne, w wyniku czego w dniu 13 marca 2017 r. wezwano Gminę do uzupełnienia braków oraz złożenia wyjaśnień. Termin uzupełnienia wniosków upłynął w dniu 29 marca 2017 r. Gmina złożyła wymagane uzupełnienia wniosków dopiero w dniu 30 marca 2017 r., tj. po terminie wskazanym w § 14 ust. 3 rozporządzenia, co skutkowało odmową przyznania pomocy.