Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 października 2017 r., sygn. III SA/Wr 495/17

Osoby niepełnosprawne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Borońska Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędzia WSA Maciej Guziński Protokolant specjalista Jolanta Ryndak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 18 października 2017 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu zwrotu przyznanych środków z PFRON na rozpoczęcie działalności gospodarczej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz skarżącego kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) we W., po rozpatrzeniu odwołania skarżącego - Pana K.J. - od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] r. ([...]) odmawiającej umorzenia należności pieniężnych z tytułu zwrotu przyznanych środków PFRON na rozpoczęcie działalności gospodarczej, wynikających z umowy nr [...], z dnia [...]r., w kwocie [...]zł, wraz z odsetkami za zwłokę, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r , poz. 23, z póżn. zm.; dalej jako "K.p.a.") - utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia SKO przytoczyło, że w dniu [...] r. skarżący złożył (w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego W.) wniosek o przyznanie osobie niepełnosprawnej środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Do wniosku załączono oświadczenie o nieskorzystaniu ze środków PFRON i innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej. Po rozpatrzeniu wniosku, umową z dnia [...] r., nr [...], przyznano skarżącemu kwotę [...]zł na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Powiatowy Urząd Pracy, który na mocy porozumienia z dnia [...] r. przejął sprawy dotyczące wsparcia finansowego z PFRON dla osób niepełnosprawnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej i weryfikując otrzymaną dokumentację stwierdził, że skarżący w dniu [...]r. zawarł z Powiatowym Urzędem Pracy we W. umowę (nr [...]), na podstawie której otrzymał z Europejskiego Funduszu Społecznego kwotę [...]zł na sfinansowanie kosztów podjęcia działalności gospodarczej pod nazwą: "A" Stwierdzono zatem, że oświadczenie skarżącego złożone przy składaniu wniosku z dnia [...]r. jest nieprawdziwe, a środki wypłacone w wysokości [...]zł podlegają zwrotowi, wraz z odsetkami za zwłokę. W tych okolicznościach, działając na podstawie art. 49e ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych oraz § 2 umowy z dnia [...] r., nr [...], Powiatowy Urząd Pracy we W., pismem z dnia [...] r., wezwał skarżącego do zwrotu otrzymanych środków z PFRON w wysokości [...]zł wraz z odsetkami za zwłokę naliczonymi jak dla zaległości podatkowych, od dnia otrzymania środków do dnia ich zapłaty.