Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 14 grudnia 2017 r., sygn. II SAB/Bk 128/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi W. K. na bezczynność Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. w przedmiocie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności 1. zobowiązuje Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia [...] czerwca 2017 roku w terminie 30 dni od dnia zwrotu akt organowi; 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności; 3. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

W. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na bezczynność Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. polegającą braku wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.

W skardze skarżący wskazał, że w dniu [...] czerwca 2017 r. złożył wniosek o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności. Opisał także swój stan zdrowia oraz wyjaśnił, że od 27 lat przebywa w Polsce, ma status bezpaństwowca oraz ma przyznany pobyt tolerowany w Polsce. Podał też, że nie ma w Polsce stałego zameldowania. Orzeczenie o niepełnosprawności potrzebne mu jest m.in. do ubiegania się o otrzymanie zasiłku okresowego.

Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Wyjaśnił, że dnia [...] czerwca 2017 r. skarżący złożył w siedzibie MZON: wniosek o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia wydanym dla potrzeb Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, oraz kopie dokumentacji medycznej (przedkładając do wglądu pięć oryginałów kart informacyjnych z leczenia szpitalnego).

Po dokonaniu analizy formalnej wniosku stwierdzono, że wnioskodawca jest zameldowany na terenie Polski na pobyt czasowy i nie posiada zameldowania na pobyt stały. Wezwano zatem wnioskodawcę do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez dostarczenie dokumentu potwierdzającego fakt zgłoszenia zameldowania na pobyt stały, ale brak ten nie został uzupełniony w ciągu wskazanych 14 dni. Biorąc pod uwagę powyższe dnia [...] lipca 2017 r. wystawiono zawiadomienie o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania.