Wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Ke 757/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Banach, Sędzia WSA Dorota Chobian, Protokolant Starszy inspektor sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2018r. sprawy ze skargi H. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania scaleniowego gruntów oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania H.F. od decyzji Starosty z dnia [...] umarzającej postępowanie scaleniowe gruntów wsi [...], Jęgrzna, Zalezianka, Występa gmina Suchedniów (obecnie gmina Łęczna), w części dotyczącej działek położonych we wsi [...] oznaczonych przed rozpoczęciem scalenia nr [...] o pow. 0,13 ha (obecnie działka nr [...] o pow. 0,1348 ha) i nr [...] o pow. 0,25 ha (obecnie działka [...] o pow. 0,2175 ha), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 1 i 2 kpa, utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu tej decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stwierdzono nieważność wydanej w dniu [...] przez Wojewodę decyzji zatwierdzającej projekt scalenia gruntów wsi [...], Jęgrzna, Zalezianka, Występa gmina Suchedniów, w części dotyczącej działek położonych we wsi [...] oznaczonych nr [...] o pow. 0,22 ha wydzielonej dla A. F. oraz działki oznaczonej numerem [...] o pow. 0,14 ha, wydzielonej dla B. i W. F. Po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy decyzja ta została utrzymana w mocy przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Powodem takiego rozstrzygnięcia był brak w aktach postępowania scaleniowego zgody A. i H. małż. F. oraz B. i W. małż. F. na objęcie postępowaniem scaleniowym ich gruntów pod zabudowaniami i na zmianę granic działek siedliskowych i tym samym na dotrzymanie treści art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 24 stycznia 1968 r. o scaleniu i wymianie gruntów, który określa, że grunty pod zabudowaniami nie mogą być objęte scaleniem bez zgody ich właścicieli. Organ zauważył dalej, że H. K. i H.F. oświadczyły, że nie wyrażają zgody, o której mowa w art. 2 ust. 3 ustawy o scaleniu i wymianie gruntów na przeprowadzenie postępowania scaleniowego odnośnie zabudowanej działki ewidencyjnej oznaczonej przed rozpoczęciem scalenia numerem: [...] o pow. 0,25 ha (obecnie działka nr [...]), stanowiącej ówcześnie własność A. i H. F. ów. Z kolei A. K. , D. F. , I. F. , J. F. , J. F. , S. F. i T. F. wezwani pismem z dnia 12 października 2015 r. do złożenia oświadczenia o wyrażeniu zgody na objęcie postępowanie scaleniowym działki nr ewid.[...], oznaczonej przed rozpoczęciem scalenia numerem [...] z informacją, że brak złożonego oświadczenia w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma będzie potraktowany jako brak zgody na objęcie postępowaniem scaleniowym zabudowanej działki nr ewid. [...] - nie złożyli wskazanych oświadczeń. Z uwagi na śmierć J. F. - współwłaściciela działki nr [...]i brak możliwości wezwania do udziału w postępowaniu jego spadkobierców, postanowieniem Sądu Okręgowego w Kielcach kuratorem spadku po J. F. została ustanowiona A.P., która wyraziła zgodę na objęcie postępowaniem scaleniowym działki nr [...]/2. Organ nie uzyskał jednak zgody współwłaścicieli zabudowanej działki nr [...] na objęcie jej postępowaniem scaleniowym.