Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 31 stycznia 2018 r., sygn. I SA/Wr 717/17

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska, Protokolant: starszy sekretarz sądowy Anna Terlecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi A. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2017r. nr [...] Prezydent Miasta J. (dalej: organ pierwszej instancji) ustalił A. F. (dalej: strona, skarżący, podatnik) łączne zobowiązanie pieniężne za rok 2016 w kwocie 177.095 zł, w tym, podatek rolny w wysokości 116 zł oraz podatek od nieruchomości w wysokości 176.979 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ podatkowy stwierdził, że w okresie objętym opodatkowaniem skarżący był właścicielem gruntów stanowiących gospodarstwo rolne (o powierzchni 7,7469 ha) oraz terenów rekreacyjno-wypoczynkowych (o powierzchni 411.579 m2), położonych w J., obręb M. Wskazał organ, że na części gruntów (o powierzchni 47,3433 ha) znajduje się zabytkowy park (wpisany do rejestrów zabytków), w granicach którego znajdują się zbytkowe mauzoleum oraz wieża widokowa. Organ pierwszej instancji zwrócił uwagę, że grunty i budynki wpisane indywidualnie do rejestru zabytków korzystają, na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 716; dalej: u.p.o.l.), ze zwolnienia podatkowego w podatku od nieruchomości pod warunkiem ich utrzymywania i konserwacji zgodnie z przepisami o ochronie zabytków. Zdaniem organu podatkowego pierwszej instancji, warunek ten nie został w sprawie spełniony, co wyłączało możliwość zastosowania zwolnienia podatkowego o jakim mowa w art. 7 ust. 1 pkt 6 u.p.o.l. Podobnie, podstaw do zastosowania zwolnienia podatkowego nie dostrzegł organ podatkowy w odniesieniu do gruntów rolnych. W tym przypadku stwierdził organ, że brak jest przesłanek do zastosowania normy z art. 12 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 617; dalej: u.p.r.)