Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 lutego 2018 r., sygn. I SA/Ol 907/17
Czystość i porządek
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Kantecka Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski ( sprawozdawca ) sędzia WSA Jolanta Strumiłło Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Niewiadomska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2018r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 1) Uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Organu I instancji, 2) Zasadza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej 2200 ( dwa tysiące dwieście ) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi Wspólnoty Mieszkaniowej A. (zwanej dalej: Wspólnota, strona, podatnik, odwołująca się, skarżąca) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie stała się decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej SKO, Kolegium, organ odwoławczy, organ II instancji) ww. decyzją utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta (dalej Prezydent, organ I instancji) z dnia "[...]" nr "[...]".
Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy przedstawionych Sądowi wynikało, że strona złożyła w dniach 29.09.2016r. i 29.11.2016r. (daty wpływu) deklaracje o zmianie ilości mieszkańców bez zmiany w zakresie zbierania i odbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny. Natomiast do Departamentu Skarbnika Miasta Urzędu Miejskiego wpłynęło pismo z dnia 25.11.2016r. kierowane przez Referat Gospodarki Komunalnej (RGK) tego Urzędu, przekazane do wiadomości zarządcy Wspólnoty. W piśmie wskazano, że w dniach 21.09.2016r., 23.09.2016r., 16.11.2016r., zostały przeprowadzone kontrole w Punkcie Gromadzenia Odpadów (PGO) przy "[...]" w "[...]". Podczas kontroli stwierdzono, że w PGO odpady komunalne zbierane są w sposób nieselektywny. W pojemnikach na odpady komunalne pozostałe po segregowaniu znajdują się odpady, które zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto "[...]" powinny być gromadzone w pojemnikach do selektywnej zbiórki odpadów tj. na opakowania z papieru, plastiku i szkła. W załączeniu do niniejszego pisma została dołączona dokumentacja fotograficzna.
