Wyrok WSA w Opolu z dnia 22 lutego 2018 r., sygn. II SA/Op 4/18

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Referent stażysta Katarzyna Działek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2018 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję PPO Przedsiębiorstwa Państwowego z siedzibą w Strzelcach Opolskich z dnia 14 listopada 2017 r. w przedmiocie informacji publicznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję PPO Przedsiębiorstwa Państwowego w Strzelcach Opolskich z dnia 4 października 2017 r., nr [...].

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 21 września 2017 R. S. wystąpił do Dyrektora PPO Przedsiębiorstwa Państwowego w Strzelcach Opolskich, zwanego dalej również Przedsiębiorstwem lub "organem", o udostępnienie informacji:

1) na jaką kwotę oszacowano straty związane z rozrzuceniem materiałów do produkcji oraz niszczeniem materiałów (koszt materiałów, koszt robocizny skazanych oddelegowanych do układania rozrzuconych materiałów) dokonanych w dniu [...] przez funkcjonariuszy SW podczas kontroli hal produkcyjnych,

2) kto pokrył te koszty i na jakiej podstawie,

3) ile razy w okresie ostatnich 3 lat miały miejsce takie zdarzenia na terenie hali produkcyjnej przy ZK nr [...] w [...].

Rozstrzygnięciem z dnia 4 października 2017 r., nr [...], Dyrektor PPO Przedsiębiorstwa Państwowego w Strzelcach Opolskich, wskazując jako podstawę prawną art. 17 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, odmówił udostępnienia żądanych informacji. Przywołując art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej stwierdził, że objęte są one tajemnicą przedsiębiorcy co do żądania zawartego w pkt 1 i 2 wniosku i z tego powodu nie mogą być udostępnione. Poinformował również skarżącego, że informacje objęte punktem 3 wniosku nie mogą być udostępnione, gdyż nie są one informacją publiczną w rozumieniu art. 1 ustawy oraz nie wchodzą w ustawowo określony zakres informacji, do jakich udzielenia zobowiązane są przedsiębiorstwa państwowe, a w szczególności działające jako przywięzienne zakłady pracy. Podał, że dotyczy to reżimów bezpieczeństwa zakładu karnego, na terenie którego położony jest odcinek produkcyjny nr [...] wskazany we wniosku.