Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lutego 2018 r., sygn. V SA/Wa 786/17

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant - st. ref. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2018 r. sprawy ze skargi G. w K. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego (obecnie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa) z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia zmiany do planu dochodzenia do uznania wstępnie uznanej grupy producentów owoców i warzyw 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz G. w K. Wielkich kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wstępnie uznana grupa producentów owoców i warzyw - G. sp. z o.o. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka"), realizując plan dochodzenia do uznania (PDU) w okresie od dnia 9 marca 2012 r. do 31 grudnia 2016 r., złożyła w dniu 30 września 2016 r. do Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w W. (dalej: "Dyrektor OT ARR", "organ pierwszej instancji") wniosek o zatwierdzenie zmian do zatwierdzonego planu dochodzenia do uznania wraz z pozytywną opinią Dyrektora ... Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W.Proponowana zmiana polegała na wystąpieniu z grupy dwóch członków, tj. A.Sp. z o. o. i T. Sp. z o. o. oraz przyjęcia dwóch nowych członków, tj. R. M. i P. K., a także zmiany struktury udziałów członka grupy poprzez dodanie nowego udziałowca. Ponadto zmianie uległ przedmiot inwestycji VI: zakup nowego przenośnika taśmowego zamiast używanego taśmociągu oraz przedmiot inwestycji VII: zakup nowej maszyny do pakowania szparagów zamiast nowego agregatu prądotwórczego.

Dyrektor OT ARR decyzją z dnia ... listopada 2016 r. nr ... zatwierdził zmiany do zatwierdzonego planu dochodzenia do uznania wstępnie uznanej grupy producentów owoców i warzyw za organizację producentów owoców i warzyw w części dotyczącej zmiany przedmiotu inwestycji VI i VII: zakup nowego przenośnika taśmowego zamiast używanego taśmociągu oraz zakup nowej maszyny do pakowania szparagów zamiast nowego agregatu prądotwórczego. Z kolei decyzją z dnia ... listopada 2016 r. nr ... Dyrektor OT ARR odmówił zatwierdzenia zmian do zatwierdzonego planu dochodzenia do uznania wstępnie uznanej grupy producentów owoców i warzyw za organizację producentów owoców i warzyw w części dotyczącej zmiany wynikającej z wystąpienia z grupy dwóch członków i przyjęcia dwóch nowych członków do grupy oraz zamiany struktury udziałów członka grupy.