Wyrok WSA w Kielcach z dnia 1 marca 2018 r., sygn. II SAB/Ke 1/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Magdalena Niźnik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2018 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia odwołania I. zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze do rozpatrzenia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta z dnia 8 marca 2017 r. znak: [...] w terminie 14 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku; II. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. przyznaje od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Stowarzyszenia M. sumę pieniężną w wysokości 2000 (dwa tysiące) złotych; IV. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Stowarzyszenia M. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Stowarzyszenie Mieszkańców Dzielnicy P. w piśmie z dnia 4 grudnia 2017 roku wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach w postępowaniu wszczętym na skutek wniesienia przez Stowarzyszenie odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Kielce z dnia [...] r. znak: [...]

o środowiskowych uwarunkowaniach.

Zdaniem Stowarzyszenia bezczynność organu polega na niezałatwieniu ww. sprawy w terminie określonym w art. 35 § 3 kpa, w związku z czym skarżący zarzucił naruszenie tego przepisu.

Niezależnie od powyższego, stanowisku SKO co do:

- wadliwości umocowania K. K. (przedstawiciela Stowarzyszenia) do złożenia odwołania od decyzji środowiskowej,

- złożenia odwołania po upływie przepisanego terminu,

zawartemu w piśmie organu z dnia 30 maja 2017 r. informującym o pozostawieniu odwołania bez rozpatrzenia oraz w postanowieniu z dnia 17 listopada 2017 r. o uznaniu ponaglenia za nieuzasadnione, Stowarzyszenie zarzuciło naruszenie: