Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 20 marca 2018 r., sygn. II SA/Ol 1007/17

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2018 r. sprawy ze skargi Ośrodka na decyzję Kolegium z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie kary za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]" Zarząd Powiatu, z upoważnienia którego działał Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych orzekł o wymierzeniu Agencji Nieruchomości Rolnych Oddziałowi Terenowemu kary pieniężnej w wysokości 22.339,63 zł. za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi, w wyniku umieszczenia urządzeń infrastruktury technicznej, niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego - dotyczących sieci kanalizacji sanitarnej, w pasie drogowym drogi powiatowej A, od dnia 23 września 2010 r. do dnia 7 marca 2017 r. (tj. 2.358 dni), o powierzchni 1.729 m kw.

W uzasadnieniu decyzji podkreślono, że po 22 września 2010 r. Agencja nie wystąpiła z (kolejnym) wnioskiem o zezwolenie na zajęcie pasa drogowego, zaś z dniem 7 marca 2017 r. przekazała aktem notarialnym sieć kanalizacji sanitarnej Gminie A. Za okres od 23 września 2010 r. do 7 marca 2017 r. organ zobowiązany był naliczyć karę w trybie art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy o drogach publicznych.

Wskazano na niemożność odstąpienia od wymierzenia kary za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia. Strona w żaden sposób nie udokumentowała tego, że pozbyła się władania i własności przedmiotowych urządzeń w tym okresie objętym karą, zaś obowiązek uzyskania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego spoczywa na właścicielu urządzenia. Spółka, w której to dyspozycji - jak wyjaśniła Agencja - znajduje się przedmiotowa sieć, nie prowadzi działalności od 2012 r.