Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 marca 2018 r., sygn. IV SA/Po 52/18
Oświata
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2018 r. sprawy ze skargi [...]na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 27 listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania kosztów kształcenia pracownika 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Ostrzeszów z dnia 7 listopada 2017 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu na rzecz [...] kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
IV SA/Po 52/18
Uzasadnienie
[...] (dalej jako: "skarżący") w dniu 26 października 2017r. złożył do Burmistrza Miasta i Gminy Ostrzeszów wniosek o dofinansowanie kosztów kształcenia pracownika młodocianego [...] w celu nauki zawodu, poniesionych w okresie od 01.12.2013r. do 31.12.2016r.
Decyzją z dnia 7 listopada 2017 r. nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy Ostrzeszów odmówił przyznania dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika w zakresie praktycznej nauki zawodu poniesionych w okresie od 1.12.2013 r. do 31.12.2016 r. młodocianego pracownika.
W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, że pracodawca nie spełnił wymogów z art. 122 ustawy Prawo oświatowe i § 10 ust. 5 pkt. 1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 sierpnia 2017 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu. Organ wskazał, że pracodawca nie posiadał kwalifikacji wymaganych do prowadzenia przegotowania zawodowego młodocianych, to znaczy nie posiadał dokumentów tytułu zawodowego w zawodzie lub w zawodzie pokrewnym do zawodu, którego nauczał.
Skarżący wniósł odwołanie od ww. decyzji. Decyzji zarzucił naruszenie art. 107 k.p.a., poprzez powołanie jako podstawy prawnej w wydanej decyzji przepisu prawa materialnego, który nie obowiązywał w stanie faktycznym, którego dotyczyła ww. decyzja. Skarżący wskazał, że w okresie od dnia zawarcia umowy do zakończenia praktycznej nauki zawodu posiadał wszystkie wymagane prawem kwalifikacje, aby taką praktyczną naukę zawodu prowadzić.
