Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 marca 2018 r., sygn. V SA/Wa 991/17

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), Protokolant sekretarz - Maryla Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2018 r. sprawy ze skargi J.R. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości miesięcznego dofinansowania do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego; oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia ... lipca 2016 r. Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ustalił J. R. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą F. P. T. - wysokość dofinansowania do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego za kwiecień 2016 r. w wysokości 0 zł.

Od powyższej decyzji strona złożyła odwołanie, wnosząc o jej uchylenie w całości i orzeczenie co do istoty sprawy poprzez przyznanie dopłaty do wynagrodzenia za ww. miesiąc w wysokość 1674,86 zł, ewentualnie o jej uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Po rozpatrzeniu odwołania Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej decyzją z dnia ... marca 2017 r. nr ... utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie. W uzasadnieniu własnej decyzji organ II instancji przywołał m.in. następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Strona wystąpiła z wnioskiem Wn-D za kwiecień 2016 r. o wypłatę dofinansowania do wynagrodzenia m.in. pracownika A. K. Pracownik ten był zatrudniony u pracodawcy na postawie umowy o pracę na czas nieokreślony zawartej w dniu 2 lipca 2007 r. na stanowisku zgrzewacza toreb. Posiadał orzeczenie z dnia ... grudnia 2006 r. Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności wydane na stałe potwierdzające niepełnosprawność. Strona występowała o wypłatę dofinansowania na ww. pracownika już w 2013 r. Decyzjami z dnia [...] września 2014 r. znak: [...] oraz z dnia [...] lutego 2015 r. znak: [...] Prezes Zarządu PFRON ustalił wysokość dofinansowania do wynagrodzeń ww. pracownika niepełnosprawnego za listopad 2013 r. i luty 2014 r. na kwotę 0 zł. Ww. decyzje zostały przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej utrzymane w mocy decyzjami z dnia ... września 2015 r. znak: ... oraz znak: ... W uzasadnieniu ww. decyzji Minister wskazał, że w przedmiotowych sprawach pracodawca nie korzystał z pomocy publicznej na zatrudnienie ww. pracownika niepełnosprawnego przed 1 stycznia 2009 r., nie można mówić zatem o kontynuacji udzielania pomocy. W związku z tym, że pracownik pozostawał w zatrudnieniu od 2007 r., nie można było na niego wykazać efektu zachęty, co jest warunkiem uzyskania pomocy publicznej w formie dofinansowania do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego. W wyniku zaskarżenia ww. decyzji wyrokami z dnia 12 stycznia 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 4480/15 i sygn. akt V SA/Wa 4475/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi strony na ww. decyzję.