Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 17 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Bk 48/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska,, sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżona decyzja została wydana przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy:

Wnioskiem z dnia 8 września 2017 r. R. Z. (powołana dalej jako "Skarżąca") zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego i dodatków z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na troje dzieci: K., M. i P. R. Z.

Decyzją z dnia 17 listopada 2017 r. Nr MOPS.520.99.2017 Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. przyznał zasiłki rodzinne na K. i M. Z. w kwotach po 124 zł na okres od 1 listopada 2017r. do 31 października 2018 r, wraz z dodatkami z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego w wysokości po 100 zł jednorazowo w miesiącu wrześniu 2018 r. oraz odmówił przyznania zasiłku rodzinnego na P. R. Z. W uzasadnieniu podano, że spełnione zostały wymogi ustawowe do przyznania żądanych świadczeń rodzinnych jedynie dla K. i M. Z. Rodzice małoletniego P. R.Z. nie prowadzą bowiem aktualnie wspólnego gospodarstwa domowego. Prawo sprawowania pieczy nad nim zostało przyznane co prawda obojgu rodzicom w części, przy czym miejsce zamieszkania dziecka postanowieniem z dnia [...] maja 2017 r. sygn. akt [...] Sąd Rejonowy w G. ustalił przy ojcu. Ze zgromadzonego przez organ I instancji materiału dowodowego wynikało również, że P.R. Z. jedynie w określonych dniach i godzinach przebywa pod pieczą Skarżącej, zaś przez większość czasu znajduje się pod opieką ojca, u którego zamieszkuje zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w G. z dnia [...] sierpnia 2017 r. sygn. akt [...]. W tych okolicznościach organ I instancji uznał, że zasiłek rodzinny może być przyznany Skarżącej - zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych - wyłącznie na rzecz dzieci, które znajdują się pod jej opieką tj. K. i M. Z.