Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 kwietnia 2018 r., sygn. III SA/Po 147/18

Ubezpieczenie społeczne

Dnia 12 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Sędziowie WSA Marzenna Kosewska WSA Walentyna Długaszewska Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Zys-Ruszkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2018 roku przy udziale sprawy ze skargi K.P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] z dnia [...] stycznia 2018r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] z dnia [...] października 2017r. nr [...]

Uzasadnienie

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...], utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] października 2017 r., nr [...], odmawiającą K.P., zwanemu dalej skarżącym, umorzenia należności z tytułu składek oraz należności z tytułu składek osoby ubezpieczonej będącej jednocześnie płatnikiem tych składek a także odsetek za zwłokę od należności z tytułu składek w części finansowanej przez ubezpieczonych za okres [...]/1999 do [...]/2002 w łącznej kwocie [...] zł.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] maja 2017 r. Skarżący zwrócił się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, kosztów upomnienia oraz odsetek za zwłokę z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej przez zmarłą w dniu [...] grudnia 2002 r. małżonkę [...], zwaną dalej Zobowiązaną, za okres od [...]/1999 do [...]/2002. Skarżący, odnosząc się do orzecznictwa, wniósł o uznanie, że należności z tytułu składek są przedawnione.

Decyzją z dnia [...] października 2017 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3, w związku z art. 28 ust. 1, 2, 3, 3a i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1778, ze zm., zwanej dalej: "u.s.u.s."), Zakład odmówił umorzenia należności w związku z niespełnieniem przesłanek wymienionych w powyższych przepisach. Zakład podniósł, iż w sprawie nie zachodzi całkowita nieściągalność oraz ważny interes osoby zobowiązanej. Zakład wskazał również, że postanowieniem z dnia [...] października 2006 r., sygn. akt [...], Sąd Rejonowy w [...] stwierdził nabycie spadku z dobrodziejstwem inwentarza przez Skarżącego i syna małżonki Skarżącego w 1/4 części każdy z nich, wnuki w 1/6 części każdy z nich i pozostałe osoby w 1/12 części każdy z nich. W dniu [...].04.2011r. Zakład wydał decyzję, z treści której wynika, że Skarżący ponosi wraz z pozostałymi spadkobiercami solidarną odpowiedzialność za długi spadkowe T.P.. Obecnie Skarżący uzyskuje dochód z tytułu pobieranego świadczenia emerytalnego, z którego dokonywane są potrącenia w kwocie [...] zł na rzecz Komornika Sądowego, zaś po potrąceniach świadczenie emerytalne do wypłaty wynosi [...] zł. Ponadto jest członkiem Rady Nadzorczej i z tego tytułu otrzymuje wynagrodzenie w kwocie [...] zł brutto rocznie (co daje średnio miesięcznie ok. [...] zł. netto). Jest wdowcem, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i nie ma nikogo na utrzymaniu. Z zeznania podatkowego za rok 2016 wynika, że z tytułu pobieranego świadczenia emerytalnego osiągnął dochód w wysokości [...] zł. co daje średnio miesięcznie [...] zł., natomiast z tytułu członkostwa w Radzie Nadzorczej osiągnął dochód w wysokości [...] zł co daje średnio miesięcznie [...] zł. Miesięczne wydatki związane z utrzymaniem kształtują się w kwocie [...] zł - opłaty eksploatacyjne. Skarżący nie wykazał kosztów związanych z leczeniem, nie korzysta z pomocy społecznej lub innych form pomocy, posiada natomiast zaległość z tytułu podatków za lata 2000-2014 w kwocie [...] zł oraz zobowiązanie w banku w kwocie [...] zł. Zobowiązania te nie są spłacane i są egzekwowane przez komornika sądowego. Ponadto Skarżący posiada pojazd marki Nissan Prairie z 1997r., jest właścicielem udziału 5/12 części w nieruchomości na prawach użytkowania wieczystego oraz właścicielem udziału 5/8 części w nieruchomości na prawach użytkowania wieczystego, na których Zakład posiada zabezpieczenie.