Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 9 maja 2018 r., sygn. I SA/Bk 170/18

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Sędziowie sędzia WSA Andrzej Melezini, sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 maja 2018 r. sprawy ze skargi H. [...] Sp. z o.o. w B. na decyzję Zarządu Województwa P. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności jako nabywcy przedsiębiorstwa za zaległości B. [...] s.j. w B. z tytułu dofinansowania podlegającego zwrotowi, wypłaconego w związku z realizacją projektu pn. "Budowa pensjonatu we wsi M. [...]" 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Zarządu Województwa P. na rzecz strony skarżącej H. [...] Sp. z o.o. w B. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Na podstawie umowy nr [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. o dofinansowanie projektu pn. "Budowa [...]", B. [...] Spółka Jawna z siedzibą w B. (dalej: Beneficjent lub spółka B. [...]) otrzymała dofinansowanie na realizację przedmiotowego projektu, w wysokości nieprzekraczającej [...] zł. W ramach ww. projektu Beneficjent miał wybudować 3 gwiazdkowy pensjonat w bezpośredniej bliskości jeziora S. wraz z infrastrukturą towarzyszącą w postaci restauracji, centrum szkoleniowego (2 sale konferencyjne), centrum odnowy biologicznej (basen kryty, aromaterapia, jacuzzi, sauna, masaże wschodnie, zabiegi kosmetyczne) oraz boiska do siatkówki plażowej.

W dniu 29 października 2015 r. do Zarządu Województwa P. - Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa P. na lata 2007-2013 (dalej: IZ RPOWP) wpłynął wniosek o płatność końcową nr [...]. Przed zakończeniem jego weryfikacji, zespół kontrolujący IZ RPOWP, przeprowadził u Beneficjenta kontrolę na zakończenie realizacji projektu w wyniku której stwierdził, że doszło do naruszenia szeregu zapisów umowy o dofinasowanie projektu. Wobec powyższego, w ocenie zespołu kontrolującego IZ RPOWP wystąpiły przesłanki do rozwiązania umowy o dofinasowanie projektu bez wypowiedzenia, wynikające z postanowień § 19 ust. 1, 2, 6, 7, 8 tej umowy.