Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 maja 2018 r., sygn. II SA/Po 42/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2018 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu opróżnienia budynku mieszkalnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] działając na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 lipca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "K.p.a.") oraz art. 68 pkt 1 i 3 a, b ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r., poz. 1332 ze zm.; dalej: "Pr. bud."), w dniu [...] r. wydał decyzję o nr [...] (sprostowaną postanowieniem z dnia [...] r., nr [...]), w której nakazał Miastu [...] opróżnienie budynku mieszkalnego zlokalizowanego w [...] przy ul. [...] (dz. nr [...]), a także zarządził umieszczenie na tym budynku zawiadomienia o stanie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz zabezpieczenie budynku przed dostępem osób trzecich, w terminie tygodnia od dnia doręczenia decyzji. Ze względu na zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, decyzji nadał rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia organ I instancji wyjaśnił, że przeprowadzona na nieruchomości kontrola wykazała, że uszkodzeniu uległa konstrukcja drewniana dachu. Oderwaniu uległa znaczna część pokrycia z papy. Kominy ponad dachem są zniszczone i grożą bezpośredniemu zawaleniu. Ściany budynku, konstrukcja stropu, konstrukcja dachu są w fatalnym stanie technicznym, mogą ulec zawaleniu. Stwarza to zagrożenie dla zdrowia i życia mieszkającej w budynku osoby. Jednocześnie organ wskazał, że adresatem decyzji jest Miasto [...] jako właściciel nieruchomości.