Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 maja 2018 r., sygn. IV SA/Wr 119/18

Koszty osobowe (koszty pracy) mogą być traktowane jako dodatkowe koszty w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostepie do informacji publicznej tylko wówczas, jeżeli konieczność zatrudnienia dodatkowej osoby do udzielenia informacji lub zapłacenia za nadgodziny pracownikowi wynika z realizacji wskazanego we wniosku szczególnej formy lub sposobu jej udzielenia.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Sędziowie Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska (spr.) Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Protokolant starszy asystent sędziego Anna Rudzińska po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale IV w dniu 9 maja 2018 r. sprawy ze skargi Sieci Obywatelskiej [...] w W. na czynność Prezesa Zarządu Niepublicznego ZOZ Szpitala Powiatowego w D. sp. z o.o. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wyznaczenia opłaty w sprawie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Wnioskiem przesłanym w dniu 5 kwietnia 2017 r. za pośrednictwem poczty elektronicznej , adresowanym do Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpitala Powiatowego w D. Sp. z o.o. w D. ( dalej : organ , Szpital lub podmiot zobowiązany ) , Stowarzyszenie [...] ( dalej : Stowarzyszenie lub strona skarżąca ) zwróciło się o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej świadczonych w latach 2015-2016 usług medycznych, głównie w zakresie położnictwa i anastezjologii . Przedmiotowy wniosek zawierał listę obejmującą 46 pytań i żądań przesłanych skanów dokumentów).

Pismem z dnia 18 kwietnia 2017 r. adresat wniosku poinformował stronę skarżącą, że przygotowanie określonych we wniosku danych będzie wiązać się z koniecznością poniesienia dodatkowych kosztów, o których mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t. jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 1764 , dalej jako u.d.i.p.). Ich wysokość podmiot zobowiązany określił na kwotę 50 zł brutto za godzinę przygotowania materiałów, przy czym czas przeznaczony na ich przygotowanie oszacowano na około 8 godzin.