Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 czerwca 2018 r., sygn. III SA/Gd 290/18

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Zawiślińska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi T.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia 15 marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 22 stycznia 2018 r. sierż. T. K. zwrócił się do Komendanta Miejskiego Policji o przyznanie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego w G. przy ul. [...]. Do wniosku dołączono kopię aktu notarialnego dotyczącego nabycia tego mieszkania w dniu 6 listopada 2015 r. przez T. K. i jego żonę

Decyzją z dnia 19 lutego 2018 r. nr [...] Komendant Miejski Policji odmówił wnioskodawczy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w G.

Jako podstawę wydania decyzji wskazano art. 95 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 94 ust. 1 i art. 88 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. 2017, poz. 2067 ze zm.) oraz § 1 ust. 1, § 2 pkt 1 oraz § 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych zasad przydziału opróżniania o norm zaludnienia lokali mieszkalnych oraz przydziału i opróżniania tymczasowych kwater przeznaczonych dla policjantów (Dz.U .2013, poz. 1170 ze zm.) oraz § 3a ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 października 2001 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego przez policjantów (Dz.U. 2013, poz. 864 ze zm.).

W uzasadnieniu wskazano, że pomoc finansowa na cele mieszkaniowe przysługuje tylko tym funkcjonariuszom, którzy są w służbie stałej i nie posiadają lokalu mieszkalnego w miejscu pełnienia służby lub w miejscowości pobliskiej. W ocenie organu warunek ten nie został spełniony, ponieważ na dzień 28 stycznia 2017 r. , czyli mianowania do służby stałej, jak i na dzień złożenia rozpoznawanego wniosku, T. K. posiadał znajdujący się w miejscowości pełnienia służby i zgodny z przysługującymi normami lokal mieszkalny nr [...] przy ul. [...] w G. Tym samym funkcjonariusz nie spełniał przesłanki do przyznania mu pomocy finansowej, o której mowa w art. 94 ust. 1 ustawa o Policji (negatywna przesłanka - art. 95 ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji). Z przepisu tego jednoznacznie wynika bowiem, że nie można przyznać policjantowi lokalu mieszkalnego, a co za tym idzie również pomocy finansowej - jeżeli posiada on lokal mieszkalny odpowiadający przysługującej mu powierzchni mieszkalnej. W sprawie ustalono, że powierzchnia użytkowa zakupionego lokalu wynosi 47, 26 m ², a powierzchnia mieszkalna - 30, 4 m ² . Lokal jest zajmowany przez trzyosobową rodzinę policjanta, na która skała się wnioskodawca, jego żona oraz córka. Z tego tytułu, zgodnie z ww. rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 maja 2005 r. funkcjonariuszowi przysługują 3 normy zaludnienia czyli powierzchnia mieszkalna (pokoi) od 21 do 30 m². Skoro zatem powierzchnia zajmowanego przez funkcjonariusza lokalu wynosi 30, 4 m², to spełnia on normy zaludnienia przewidziane dla policjanta posiadającego rodzinę zgodnie z cyt. rozporządzeniem.