Wyrok WSA w Łodzi z dnia 22 czerwca 2018 r., sygn. III SA/Łd 202/18

Działalność gospodarcza

Dnia 22 czerwca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.), , Sędzia NSA Janusz Nowacki, Protokolant Pomocnik sekretarza Aneta Lubasińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2018 roku sprawy ze skargi "A" w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zakazania wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców i skreślenia z rejestru działalności regulowanej przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 45 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 45 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2017 r., poz. 978), dalej u.k.p., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] znak:[...] w przedmiocie zakazania Stowarzyszeniu A w Ł., prowadzącemu ośrodek szkolenia kierowców pod tą samą nazwą, wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców, skreśleniu z rejestru działalności regulowanej przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców i nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

W dniu 22 listopada 2016 r. pracownicy Oddziału Nadzoru i Kontroli Wydziału Praw Jazdy i Rejestracji Pojazdów UMŁ przeprowadzili kontrolę ośrodka szkolenia kierowców prowadzonego przez Stowarzyszenie A w Ł. przy ul. A 18/36. Z czynności kontrolnych został sporządzony protokół nr 1/02031061/2016.

W dniu 20 stycznia 2017 r., zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 3 u.k.p. skierowano do Stowarzyszenia A pismo z zaleceniami pokontrolnymi, w treści którego poinformowano o nieprawidłowościach stwierdzonych podczas kontroli, tj. w przypadku siedmiu kandydatów na kierowców stwierdzono, że informacje o terminie, czasie i miejscu rozpoczęcia pierwszych zajęć teoretycznych osób szkolonych przekazane zostały do organu nadzoru z uchybieniem terminu. Dotyczyło to następujących osób: P. C. - rozpoczęcie zajęć teoretycznych w dniu 10 września 2015 r., informacja przekazana w dniu 21 stycznia 2016 r., A. S.- rozpoczęcie zajęć teoretycznych w dniu 16 września 2015 r., informacja przekazana w dniu 21 stycznia 2016 r., R. C. - rozpoczęcie zajęć teoretycznych w dniu 24 września 2015 r., informacja przekazana w dniu 21 stycznia 2016 r., K. T. - rozpoczęcie zajęć teoretycznych w dniu 24 września 2015 r., informacja przekazana w dniu 21 stycznia 2016 r., G. K. - rozpoczęcie zajęć teoretycznych w dniu 30 września 2015 r., informacja przekazana w dniu 21 stycznia 2016 r., Ł. H. - rozpoczęcie zajęć teoretycznych w dniu 15 października 2015 r., informacja przekazana w dniu 21 stycznia 2016 r., K. R. - rozpoczęcie zajęć teoretycznych w dniu 7 kwietnia 2016 r., informacja przekazana w dniu 11 kwietnia 2016 r.