Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 lipca 2018 r., sygn. III SA/Gl 473/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Kandut (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Iwona Wiesner, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2018 r. sprawy ze skargi K. S. na uchwałę Rady Miasta Katowice z dnia 26 października 2016 r. nr XXXI/632/16 w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 26 października 2016 r. Rada Miasta Katowice podjęła Uchwałę nr XXXI/632/16 w sprawie przyjęcia "zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta Katowice". W podstawie prawnej uchwały powołano art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 - dalej zwana: u.s.g.) w zw. z art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 150 ze zm. - dalej zwana: ustawa o ochronie praw lokatorów), zaznaczając, że Uchwałę tę podjęto po przeprowadzeniu konsultacji społecznych w trybie art. 5 ust. 5 ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239 ze zm.). Powyższa Uchwała zastąpiła poprzednią uchwałę w tym przedmiocie z 30 października 2013 r. nr XLI/950/13. W § 4 Uchwały postanowiono, że podlega ona ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego i wchodzi w życie po upływie 14. dni od dnia jej ogłoszenia.

Pismem z 24 sierpnia 2017 r. K. S. (dalej zwany: skarżący lub strona skarżąca) wniósł na w/w Uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W uzasadnieniu poniósł, że jest ona niezgodna z prawem i z tego powodu od 2002 r. jego wnioski o najem lokalu mieszkalnego z zasobów miasta Katowice są załatwiane odmownie. Mianowicie Miasto powołując się na zaskarżoną Uchwałę żąda przedłożenia zaświadczenia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (dalej zwany: MOPS) o bezdomności skarżącego. MOPS z kolei wydaje takie zaświadczenie w stosunku do osób przebywających w ośrodku dla bezdomnych, gdzie skarżący nie przebywa.