Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 4 lipca 2018 r., sygn. I SA/Sz 416/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska, Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Edyta Wójtowicz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 lipca 2018 r. sprawy ze skargi P. B. na rozstrzygnięcie nadzorcze uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności części uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu przeprowadzania kontroli pobrania i wykorzystywania dotacji udzielanych z budżetu P. B. dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych i placówek niepublicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Sz [...]

U Z A S A D N I E N I E

Rada Powiatu w B. (dalej zwana też "Stroną" lub "Skarżącą" działając na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia [...] r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1868) - dalej: "u.s.p." oraz art. 38 ust. 1 ustawy w dnia [...] r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203) - dalej: "u.f.z.o" podjęła, w dniu [...] r., uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielanych z budżetu P. B. dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych i placówek niepublicznych - dalej: "uchwała".

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] r., nr [...] (sprostowanym uchwałą z dnia [...] r., nr [...]) Regionalna Izba Obrachunkowa (dalej "organ nadzoru") stwierdziło nieważność: uchwały nr [...] Rady Powiatu w B. z dnia [...] r., w części dotyczącej: § 3 ust. 1 pkt 5 i ust. 3, § 4 ust. 1, 2 i 9, § 5, § 13 ust. 6, § 17, określenia "i zakres" zawartego w tytule Rozdziału 3 uchwały, tabeli pt. "Informacja o planowanej liczbie słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych" stanowiącej część wniosku o udzielenie dotacji ujętego w załączniku nr [...], załącznika nr [...], wyrażenia "bieżących" zawartego w tytule tabeli ujętej w części C załącznika nr [...] do uchwały - z powodu naruszenia art. 38 ust. 1 u.f.z.o., art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78 poz. 483, ze zm.) - dalej: "Konstytucja RP" oraz § 32 ust. 1 i § 118 w zw. z § 143 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz. U. z 2016 r. poz. 283) - dalej: "rozporządzenie".