Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 lipca 2018 r., sygn. V SA/Wa 2243/17

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Sędzia WSA - Marek Krawczak, Protokolant st. specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2018 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nadmiernie pobranej dotacji celowej na realizację operacji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] października 2017 r., nr [...] Minister Rozwoju

i Finansów (dalej: "Minister", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji"),

po rozpoznaniu odwołania wniesionego przez Marszałka Województwa [...] (dalej: "Marszałek", "Skarżący" "Beneficjent" lub "Strona"), utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] (dalej: "Wojewoda" lub "organ I instancji") z dnia

[...] sierpnia 2017 r. znak: [...] wydaną w sprawie zwrotu nadmiernie pobranej dotacji celowej na realizację operacji "[...] ".

Decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym:

Działając na podstawie art. 10a ust. 7 ustawy z dnia 22 września 2006 r.

o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 187, poz. 1381 ze zm.); dalej: "u.u.s.p.b.UE", Województwo [...] zawarło porozumienie z Wojewodą [...] w sprawie przekazywania środków z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie kosztów ogólnych ponoszonych na realizację operacji "[...] " (dalej: operacja), realizowanej w ramach Działania "Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa przez gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013 (dalej: Porozumienie).

Zgodnie z Porozumieniem, planowane koszty całkowite operacji ustalono na kwotę 7.561.229,50 zł, w tym planowane koszty ogólne na kwotę 302.459,02 zł. Przedmiotowe Porozumienie było zmieniane następującymi aneksami: