Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 sierpnia 2018 r., sygn. III SA/Kr 665/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek (spr.) Sędziowie WSA Janusz Bociąga WSA Halina Jakubiec Protokolant sekretarz sądowy Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi R. D-R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej skargę oddala

Uzasadnienie

Pismem z dnia 6 listopada 2018 r. R. D. - R. złożył w Urzędzie Miasta i Gminy wniosek o udzielenie mu pomocy podając, że jest "bezdomny - bez zameldowania" i nie wskazując ani miejsca pobytu ani adresu do korespondencji. Ustalono, że R. D. - R. figuruje jako dłużnik alimentacyjny pod adresem W ul. J, który to adres nie istnieje.

Po ustaleniu, że R. D. - R. odbiera korespondencje pod adresem K, ul. K wniosek z dnia 6 listopada 2018 r. został w dniu 27 grudnia 2017 r. przekazany do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.

W dniu 31 stycznia 2018 r. R. D. - R. złożył w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej pismo zatytułowane "Odpowiedź + Załączniki", z którego wynika, że wnosi o pomoc żywnościową (bony do Baru Mlecznego) i o pomoc finansową.

Prezydent Miasta wydał w dniu [...] 2 decyzje - jedną w sprawie odmowy przyznania R. D. - R. świadczenia w postaci posiłków w barze i drugą, będącą przedmiotem niniejszego postępowania nr [...] - [...] orzekającą o odmowie przyznania R. D. - R. pomocy finansowej. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że strona nie podała swojego miejsca pobytu jak również nie ustaliła terminu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Pracownik socjalny MOPS ustalając, że wnioskodawca odbiera korespondencję pod adresem ul. K, pismem z dnia 22.01.2018 r. wezwał R. D. - R. na powyższy adres do nawiązania z nim kontaktu do dnia 11.02.2018 r. W dniu 31.01.2018 R. D. - R. zgłosił się do pracownika socjalnego i poinformował, że nocuje na działce w Ł. W dniu 09.02.2018 r. wystosowano wezwanie na wskazany adres do korespondencji dotyczące nawiązania w terminie do dnia 01.03.2018r. kontaktu z pracownikiem socjalnym w celu ustalenia terminu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego we wskazanym miejscu pobytu, jednak wnioskujący do dnia wydania decyzji nie nawiązał żadnego kontaktu z pracownikiem socjalnym, nie wskazał konkretnego miejsca pobytu ani nie ustalił terminu wywiadu środowiskowego. W uzasadnieniu organ I instancji przytoczył przepisy ustawy o pomocy społecznej i stwierdzając, że R. D. - R. nie współpracuje z pracownikiem socjalnym w celu rozwiązywania trudnej sytuacji życiowej, na podstawie art. 4, art. 11 ust. 2 oraz art. 107 ust. 1 i ust. 4a ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej odmówił przyznania R. D. - R. wnioskowanego świadczenia.