Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 września 2018 r., sygn. II SA/Kr 652/18

Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń Sędziowie : WSA Krystyna Daniel WSA Mirosław Bator (spr.) Protokolant : Katarzyna Krawczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2018 r. sprawy ze skargi L. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2018 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego L. M. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy [...] decyzją z dnia 14 grudnia 2017 r. nr [...] ustalił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na: rozbudowie gospodarstwa o chlewnię rozrodu wraz z modernizacją istniejącej chlewni tuczu na dz. nr ewid.[...] obręb [...], Gmina [...], powiat miechowski, województwo małopolskie. W decyzji organ określił warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, wymagania dot. ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym, nie określono wymagań w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko. Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przedstawił szczegółowo przebieg postępowania w sprawie, wskazał na cechy przedsięwzięcia. Podkreślono zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu i wskazano na złożenie pisma z uwagami społeczeństwa (podpisy [...] osób) i odpowiedź na ten protest przez pełnomocnika Inwestora. Wskazano na czynności, które ma podjąć Inwestor w celu minimalizacji uciążliwości zapachowych jak i środowiska wodno-gruntowego. Wskazano na uzyskane w toku postępowania opinie i uzgodnienia i uwzględnienie warunków z nich wynikających w wydanej decyzji. Przywołano mające w sprawie zastosowanie przepisy prawa w tym dotyczące kwalifikacji przedsięwzięcia jako mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wg. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie określania rodzajów przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (§ 3 ust. 1 pkt 103 oraz § 3 ust. 2 pkt 3). Przeprowadzono wielokryterialną analizę omawiając aspekty planowanej inwestycji.