Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. III SA/Gl 873/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędziowie Sędzia WSA Adam Nita (spr.), Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant Specjalista Beata Kujawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2018 r. przy udziale - sprawy ze skargi Firmy "A" s.c. J. S., A. S. z siedzibą w O. na pismo Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny formalnej wniosku o dofinansowanie środkami unijnymi w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014-2020 oddala skargę.

Uzasadnienie

W piśmie z [...] r. Zarząd Województwa [...] (zwany dalej Zarządem Województwa lub Organem II instancji) poinformował o nieuwzględnieniu protestu Firmę A S.C. J.S., A.S. z siedzibą w O. (w dalszej części uzasadnienia, podmiot ten określany będzie mianem Wnioskodawcy, Spółki lub Skarżącego). Wspomniane rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] r. Spółka złożyła w siedzibie B (zwanej dalej B) wniosek o przyznanie pomocy dla projektu pod nazwą: "Produkcja rolek do kas fiskalnych i terminali płatniczych". Miało to miejsce w ramach ogłoszonego naboru 1/2018. W odpowiedzi na to, oraz inne zgłoszenia, po przeprowadzeniu stosownej oceny, 9 maja 2018 r. Rada Stowarzyszenia B (zwana dalej również Organem I instancji) podjęła uchwałę nr 55/2018/R w sprawie wyboru operacji do dofinansowania w ramach naboru nr 1/2018 dla Przedsięwzięcia P8 Przyspieszenie dla biznesu - wspieranie rozwoju przedsiębiorstw lokalnych. Na mocy tego aktu wybrano do dofinansowania operację zgłoszona przez Wnioskodawcę, przyznając jej 12 punktów. Jednocześnie, w uchwale wyartykułowano, że w dniu przekazania do Zarządu Województwa wniosków o udzielenie wsparcia, operacja Skarżącego nie mieści się w limicie środków, wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków o udzielenie wsparcia. Istotną okolicznością jest również to, że w uzasadnieniu dokonanej oceny, zawartym w § 2 uchwały nr 55/2018/R Rada Stowarzyszenia B wskazała, iż operacja zgłoszona przez Wnioskodawcę jest zgodna z LSR (Lokalną Strategią Rozwoju) oraz z PROW 2014-2020, a także otrzymała ona minimum punktowe w ramach oceny spełnienia lokalnych kryteriów wyboru.