Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 listopada 2018 r., sygn. I SA/Ke 356/18

Zabezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.), Sędzia WSA Maria Grabowska, Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Adamczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2018 r. sprawy ze skargi T. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia [...]. nr [...] 2. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata ŁW kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z [...] 2018 r.

nr [...] utrzymał w mocy decyzję własną z [...] 2018 r.

nr [...] o odmowie umorzenia T. S. należności

z tytułu składek.

W uzasadnieniu Zakład wskazał, że decyzją z [...] 2018 r. odmówił stronie umorzenia należności z tytułu składek w części finansowanej przez płatnika składek oraz odsetek za zwłokę od należności z tytułu składek w części finansowanej przez ubezpieczonych, w łącznej kwocie 40.846,74 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny, wyrokiem z 18 stycznia 2018 r., uchylił decyzję Zakładu z [...] 2017 r. z uwagi na brak wyjaśnienia kwestii przedawnienia należności z tytułu składek. Zatem w uzasadnieniu decyzji z 1 czerwca 2018 roku, Zakład szczegółowo wyjaśnił tę kwestię informując, że zaległości nie uległy przedawnieniu. Organ wyjaśnił m.in., że w kwestii przedawnienia istotna jest data 1 stycznia 2012 r. Składki wymagalne po tej dacie przedawniają się po 5 latach, natomiast składki sprzed tej daty - po 10 latach. Istotne znaczenie odgrywa zawieszenie biegu terminu przedawnienia- art. 24 ust. 5b u.s.u.s. Bieg terminu przedawnienia zostaje zawieszony do dnia podjęcia pierwszej czynności zmierzającej do wyegzekwowania należności z tytułu składek, o której dłużnik został zawiadomiony, do dnia zakończenia postępowania egzekucyjnego. Wobec strony w 2003 r. zostało wszczęte postępowanie egzekucyjne, które prowadzone jest ze świadczenia emerytalnego oraz rachunku bankowego. Zawiesza to więc bieg terminu przedawnienia od dnia wszczęcia postępowania egzekucyjnego do nadal. Postępowaniem egzekucyjnym zostały objęte wszystkie należności będące przedmiotem niniejszej sprawy.