Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. III SA/Kr 832/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna (spr.) Sędziowie WSA Barbara Pasternak WSA Bożenna Blitek Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2018 r. sprawy ze skargi L. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zadłużenia z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz radcy prawnego A. G. - T. tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 240 ( dwieście czterdzieści) złotych podwyższoną o podatek od towarów i usług przewidziany dla tego rodzaju czynności.

Uzasadnienie

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej działając z upoważnienia Prezydenta Miasta po rozpatrzeniu wniosku z dnia 23 października 2017 r. o umorzenie zadłużenia z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego orzekł o odmowie umorzenia zadłużenia z tytułu świadczeń wypłacanych dla dzieci L. C. (dalej: skarżącego): R. C. oaz J. C. Wielkość zadłużenia według stanu na 14 listopada 2017 r. wynosiła 63.723,83 zł, w tym: należność główna 46.281,22 zł, odsetki ustawowe za opóźnienie 17.442,61 zł.

Organ ustalił, że skarżący lat 52, wykształcenie zawodowe, jest osobą zdolną do pracy, stanu wolnego, nie mającą żadnych innych osób na utrzymaniu. Mieszka w mieszkaniu komunalnym prowadząc jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jak wynikało ze złożonego oświadczenia majątkowego skarżący nie posiadał żadnych składników majątku trwałego lub ruchomego mogących być przedmiotem skutecznej egzekucji. Skarżący był osobą bezrobotną, zarejestrowaną w urzędzie pracy z prawem do zasiłku. Utrzymywał się z zasiłku dla bezrobotnych oraz zasiłku okresowego wypłacanego przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Orzeczeniem Powiatowego Zespołu Orzekania o Niepełnosprawności z 20 września 2017 r. skarżący zaliczony został do osób niepełnosprawnych - stopień lekki na okres do 30 września 2020 r. ze wskazaniem dotyczącym zatrudnienia - praca na otwartym rynku pracy. Z dołączonych zaświadczeń lekarskich wynikało, że skarżący borykał się z problemami zdrowotnymi, pozostając w stałym leczeniu. Organ ustalił, że co prawda sytuacja dochodowa skarżącego była trudna, jednak nie uzasadniała zastosowania najdalej idącej ulgi w spłacie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego tj. całkowitego umorzenia przypisanych do zwrotu należności. Organ podkreślił, że sytuacja życiowa zobowiązanego mogłaby powodować umorzenie należności tylko w przypadku gdyby była jego sytuacja życiowa była wyjątkowa tj. w sposób istotny różniła się od sytuacji innych zobowiązanych - natomiast trudna sytuacja finansowa, brak pracy czy też niewielkie dochody były cechą większości zobowiązanych, za których świadczenia wypłaca fundusz alimentacyjny.