Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 listopada 2018 r., sygn. I SA/Kr 676/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek Sędzia: WSA Waldemar Michaldo Sędzia: WSA Urszula Zięba (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Boczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2018 r. sprawy ze skarg T. G. na decyzje Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 2 maja 2018 r. Nr [...], [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności za 2015 r. - skargi oddala -

Uzasadnienie

Dyrektor M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzją z dnia 2 maja 2018r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w M. z dnia 8 lutego 2018r., nr [...] o ustaleniu T. G. kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu działania rolno-środowiskowo-klimatycznego [...] za 2015r.

Powyższe rozstrzygnięcie miało miejsce w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych. W dniu 15 czerwca 2015r. do Biura Powiatowego ARiMR w M. wpłynął wniosek ww. o przyznanie na 2015r. płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PRŚK). Postępowanie zainicjowane wnioskiem strony zostało zakończone decyzją Kierownika ww. Biura z dnia 6 czerwca 2016r. Na mocy ww. decyzji za 2015r. przyznano płatności dla wariantu 2.1 Międzyplon (zgodnie z deklaracją) w wysokości [...] zł. Ww. decyzja została unieważniona decyzją Dyrektora M. Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia 6 lipca 2017r., w związku ze stwierdzeniem podczas kontroli administracyjnej wniosku za 2016r., iż rozstrzygnięcie zawarte w ww. decyzji nie uwzględniało wyników kontroli na miejscu z dnia 20 października 2015r. w zakresie wzajemnej zgodności przeprowadzonej przez Powiatowego Lekarza Weterynarii oraz pisma Kierownika BP z dnia 17 kwietnia 2015r. o nadaniu w kolejnym roku kwalifikacji "celowa niezgodność" w przypadku ponownego stwierdzenia niezgodności w zakresie przestrzegania norm i wymogów. Dnia 31 października 2017r. organ I instancji wydał nową decyzję, przyznającą stronie płatności w pomniejszonej wysokości tj. [...] zł., uwzględniającej powtarzające się niezgodności dot. wzajemnej zgodności. Strona nie odwołała się od tej decyzji. W związku z ww. okolicznościami, organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia nienależnie pobranych środków finansowych, wypłaconych stronie na podstawie ww. decyzji dot. płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na 2015r. (o czym strona została zawiadomiona pismem z dnia 17 stycznia 2018r.). Postępowanie ustaleniowe zostało zakończone przez organ l instancji decyzją z dnia 8 lutego 2018r., na mocy której kwotę, którą strona powinna zwrócić ARiMR ustalono w wys. [...] zł. W wyniku rozpatrzenia odwołania od ww. decyzji, organ II instancji wydał decyzję z dnia 2 maja 2018r., o której mowa na wstępie.