Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 listopada 2018 r., sygn. II SA/Lu 497/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Spółdzielni [...] w L. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] postanowieniem z dnia [...] r. znak: [...] - po rozpatrzeniu zażalenia [...] Sp. o.o. z siedzibą w W. oraz zażalenia Spółdzielni [...] w L. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta L. z dnia [...] r. znak: [...], w przedmiocie ustalenia dla [...] Sp. z o.o. w W. opłaty legalizacyjnej w wysokości [...] zł, w związku z budową, bez wymaganego pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej na dachu kościoła usytuowanego na działce nr ewid. [...] przy ul. [...] w L. - utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.

Rozstrzygnięcie powyższe zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu 22 czerwca 2009 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miasta L. wpłynęły wnioski: Stowarzyszenia [...] z siedzibą w L. oraz Spółdzielni [...] w L. o wszczęcie postępowania administracyjnego dotyczącego legalności robót budowlanych wykonywanych na budynku kościoła pw[...] przy ul. [...] w L., polegających na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej [...], systemu UMTS. We wnioskach podkreślono, że przedmiotowa inwestycja została zrealizowana samowolnie, niezgodnie ze zgłoszeniem dokonanym przez inwestora - [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W..

W trakcie kontroli przeprowadzonej w dniu 15 lipca 2010 r. pracownicy PINB miasta L. stwierdzili, że na zewnątrz budynku kościoła, na elewacji przy części szczytowej budynku, zamontowane są w różnych miejscach, w trzech sektorach, trzy anteny panelowe. Od strony południowo-zachodniej, na elewacji budynku, umiejscowiona jest szafa energetyczna doprowadzająca wewnętrzną linię zasilającą do urządzeń stacji telefonii komórkowej. Na poddaszu kościoła przy suficie, poprowadzone są przewody linii zasilającej (7 szt.) do pomieszczenia sterującego stacji bazowej telefonii komórkowej, które zostało wydzielone i przystosowane do obecnych potrzeb, z pomieszczenia na poddaszu. Ustalono, że jest to pomieszczenie o powierzchni około 10-12 m2, w którym znajdują się urządzenia sterujące stacji telefonii komórkowej oraz instalacja klimatyzacji.