Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 listopada 2018 r., sygn. VI SA/Wa 1571/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Protokolant st. sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2018 r. sprawy ze skargi C. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania pierwszej instancji w sprawie zmiany zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Przedsiębiorczości i Technologii na rzecz skarżącej C. S.A. z siedzibą w W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] maja 2018 r. nr [...] Minister Przedsiębiorczości i Technologii (dalej organ), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 105 § 1 i art. 127 § 3 k.p.a. w zw. z art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017r., poz. 935), po rozpatrzeniu wniosku "C." S.A. z siedzibą w [...] (dalej strona skarżąca, skarżąca spółka) o ponowne rozpatrzenie sprawy, uchylił w całości decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] grudnia 2017 r. o nr [...] i umorzył w całości postępowanie pierwszej instancji w sprawie zmiany Zezwolenia nr [...] z dnia [...] lipca 1999 r. na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej [...] w części dotyczącej terminu jego obowiązywania, udzielonego stronie skarżącej.

Decyzję wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zezwoleniem nr [...] z [...] lipca 1999r. (dalej Zezwolenie) udzielono "C." S.A. z siedzibą w [...] zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej [...] (dalej [...]SSE), rozumianej jako działalność produkcyjna, handlowa i usługowa, w zakresie wymienionych w zezwoleniu wyrobów wytworzonych na terenie strefy, określonych w sekcji D Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług Głównego Urzędu Statystycznego. W punkcie II Zezwolenia wskazano, że udziela się go do dnia 28 maja 2017 r. W dalszej części Zezwolenia wskazano warunki prowadzenia działalności gospodarczej na terenie [...]SSE. Zezwolenie zostało wydane m.in. na podstawie art. 16 ust. 1, 7, 8 i 9 oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1010 ze zm.), dalej ustawa o sse, w brzmieniu obowiązującym w chwili wydania zezwolenia.