Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 17 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Bk 660/18

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński,, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. w G. na zarządzenie pokontrolne P. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w B. z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia określonych obowiązków oddala skargę

Uzasadnienie

P. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w B. (dalej: "PWIOŚ"), po przeprowadzeniu w dniach od [...] czerwca 2018 r. do [...] lipca 2018 r. kontroli Zakładu P. w H. (zwanego dalej: "Zakładem"), prowadzonego przez G. Sp. z o.o. z siedzibą w G. Oddział w H. (zwanej dalej: "spółką" lub "skarżącą"), stwierdził nieprawidłowości w zakresie przestrzegania wymagań ochrony środowiska. Nieprawidłowości zostały udokumentowane protokołem kontroli z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...], którego podpisania odmówił pełnomocnik kontrolowanego podmiotu.

W dniu [...] lipca 2018 r. do organu wpłynęło pismo skarżącej datowane na [...] lipca 2018 r., zawierające uwagi i zastrzeżenia do ww. protokołu kontroli. Spółka wskazała w nim, że nie jest wytwórcą, ani posiadaczem zdecydowanej części odpadów w postaci: żużlu, pasów transmisyjnych, cegły szamotowej, worków typu big-bag i złomu, zaś ich właścicielem jest podmiot wykonujący na jej rzecz prace budowlane (tj. R. R.), a także, że nie jest ona posiadaczem węgla składowanego na rzecz jej klientów w workach big-bag. Ponadto spółka wskazała, że: dochowała wszelkich wytycznych dotyczących magazynowania beczek z olejem, że pojęcie zastoisk nie funkcjonuje w obrocie prawnym, a także, że kwestię sposobu prowadzenia ewidencji odpadów należy oceniać z uwzględnieniem okoliczności, że spółka nie jest posiadaczem części z nich, a osoba, która była odpowiedzialna za prowadzenie tej ewidencji nie jest już pracownikiem spółki.