Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 stycznia 2019 r., sygn. II SAB/Go 62/18

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi B. K. na bezczynność Marszałka Województwa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2018 r., na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (DZ.U. Ne 112 poz. 1198), B.K. zwróciła się do Dyrektora Departamentu Rolnictwa, Zasobów Naturalnych, Rybactwa i Rozwoju Wsi Urzędu Marszałkowskiego Województwa o: 1) przesłanie kopii wszystkich zdjęć z wizji lokalnych z dnia [...] stycznia 2018 r. i z dnia [...] kwietnia 2018 r., 2) przesłanie kopii opinii BHP dotyczącej ogrodzenia, z wizji lokalnej z dnia [...] kwietnia 2018 r. wykonanej przez pracownika Urzędu Marszałkowskiego, 3) udzielenie odpowiedzi na pytanie - w jakim okresie wykonawca dokona usunięcia usterek i przedstawi protokół opinii BHP, dopuszczający ogrodzenie do wykonywania bezpiecznej pracy. Jako formę udzielenia wnioskowanej informacji wskazano przesłanie ich na wskazany adres za pośrednictwem Poczty Polskiej.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2018 r. (wysłanym w dniu [...] kwietnia 2018 r.) Dyrektor Departamentu Rolnictwa, Zasobów Naturalnych, Rybactwa i Rozwoju Wsi Urzędu Marszałkowskiego Województwa, wskazując na konieczność przeprowadzenia konsultacji prawnych, wyznaczył termin załatwienia sprawy do [...] maja 2018 r. Jednocześnie organ poinformował wnioskodawczynię, że ze względu na podmokły teren na którym zostało wykonane ogrodzenie oraz konieczność zachowania norm BHP wykonawca pozostawi na każdym ogrodzonym obszarze po dwie bramy, bramę wjazdową i wyjazdową, a pozostałe zostaną zamknięte na stałe, naprawi również pozostałe uszkodzenia. W bramach pozostawianych do użytkowania wykonawca zmieni rozwiązania ich otwierania i zamykania. W następnym piśmie z dnia [...] maja 2018 r. (data stempla pocztowego - [...] maja 2018 r.) skierowanym do Wnioskodawczyni, organ wskazał że zdjęcia wykonane przez pracownika podczas wizji lokalnej nie mają charakteru dokumentu urzędowego i nie podlegają udostępnieniu. Treści zawarte w dokumentach wewnętrznych (notatki, zapiski) rozumiane jako informacje o charakterze roboczym nie stanowią informacji publicznej. Podczas lustracji ogrodzenia w dniu [...] kwietnia pracownik Urzędu Marszałkowskiego nie sporządził żadnej opinii BHP dotyczącej bram. Po konsultacji z wykonawcą ogrodzenia uznano, że na tej konstrukcji ogrodzenia nie ma możliwości usadowienia bram.