Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Lu 870/18

Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję, decyzję Wójta Gminy U. z dnia [...] r., znak: [...] oraz postanowienie Regionalnego Dyrektora [...] z dnia [...] r., znak: [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz K. W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z [...] września 2018 r., po rozpatrzeniu odwołania K. W. (dalej jako: skarżący), Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy U. (dalej także jako: organ

I instancji) z [...] lipca 2018 r. w przedmiocie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

W dniu [...] listopada 2017 r. skarżący złożył wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji złoża torfu [...] położonego w miejscowości W., gmina U., na działce nr ew[...], dołączając do wniosku m.in. kartę informacyjną przedsięwzięcia. Planowane przedsięwzięcie uznano za zaliczane do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

W toku postępowania do organu I instancji wpłynęła opinia sanitarna z [...] grudnia 2017 r., w której Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny [...] nie wnioskował o nałożenie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Z kolei w piśmie z [...] grudnia 2017 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska [...] wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia istnieje konieczność oceny oddziaływania na środowisko.