Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 stycznia 2019 r., sygn. VII SA/Wa 1196/18

Inspekcja sanitarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Stawecki, Sędziowie sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, sędzia WSA Wojciech Sawczuk (spr.), Protokolant spec. Joanna Piątek-Macugowska, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi [...] z siedzibą w W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W z dnia [...] marca 2018 r. znak [...] w przedmiocie wstrzymania wprowadzania do obrotu i wycofania z obrotu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W na rzecz skarżącego [...] z siedzibą w W. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I.

Na skutek informacji pozyskanej od Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w O o możliwym wprowadzeniu do obrotu produktu biobójczego bez wymaganego zezwolenia, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny dla [...] przeprowadził w dniach 9 i 23 stycznia 2018 r. kontrole w [...] Sp. z o.o. w [...] (dalej jako Skarżąca, Spółka). W ich toku przedłożono kontrolującym etykietę produktu o nazwie "[...] 250 ml" oraz poprawioną etykietę ze zmienioną nazwą "[...] 250 ml". W przypadku obu etykiet sposób działania został określony następująco: "Preparat tworzy warstwę ochronną o wyjątkowo gorzkim dla kun smaku".

W toku kontroli pozyskano także kartę charakterystyki produktu (wersja 6.0 z dnia 8 czerwca 2017 r.) oraz poprawioną kartę (wersja 6.1 z dnia 6 grudnia 2017). W pierwszej z nich wskazano na zastosowanie produktu jako repelent, atraktant i środek poślizgowy. W drugiej wskazano, iż jest to już tylko środek poślizgowy.

W powyższych okolicznościach faktycznych organ I instancji zawiadomił Spółkę w dniu 23 stycznia 2018 r. o wszczęciu postępowania w sprawie, zaś w dniu następnym, tj. 24 stycznia 2018 r. wydał decyzję nr [...] , w której na podstawie: