Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 lutego 2019 r., sygn. I SA/Bd 933/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędziowie: Sędzia WSA Mirella Łent Sędzia WSA Tomasz Wójcik (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Daniel Łuczon po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2019r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2018r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania ze środków PFRON uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w T. z dnia [...]., nr [...]

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. Skarżący skierował do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w T. wniosek o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) likwidacji barier architektonicznych poprzez dostosowanie łazienki do indywidualnych potrzeb wnioskodawcy.

Decyzją dnia [...] r., działający z upoważnienia Prezydenta M. T., Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w T. odmówił przyznania dofinansowania z PFRON na wskazany cel. W uzasadnieniu organ odwołując się do informacji wynikających ze złożonych dokumentów podał, że Pan T. K. jest osobą niepełnosprawną trwale całkowicie niezdolną do pracy. Jednoczenie z powodu stwierdzonych zaświadczeniem, lekarskim utrudnień w poruszaniu się spełnione w jego przypadku zostały przesłanki do ubiegania się o dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych w mieszkaniu.

Ponadto organ I instancji wskazał na przepisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków PFRON (Dz.U. z 2015 r., poz. 926) oraz "Zasady przyznawania dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych obowiązujące w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w T." będące załącznikiem nr [...] do zarządzenia Nr [...] Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w T. dnia [...] r. Uzasadniając odmowę przyznania dofinansowania organ stwierdził, że mimo spełnienia warunków ubiegania się o nie, nie zachodzą w odniesieniu do Skarżącego nie zachodzą przesłanki pierwszeństwa przewidziane w powołanych wyżej "Zasadach przyznawania dofinansowania ...". Ponadto Skarżący nie występował wcześniej o wsparcie w tym zakresie, uczynił to dopiero w roku 2018. Organ zauważył jednocześnie, że o negatywnym rozpatrzeniu wniosku zadecydował przede wszystkim środków finansowych PFRON w połączeniu z dużą liczną uprawnionych osób ubiegających się o dofinansowanie. Jednocześnie organ wyjaśnił, że uchwałą Rady M. T. z dnia [...] r. przeznaczono na realizację zadania, którego dotyczył wniosek Skarżącego, środki PFRON w wysokości [...] zł. Pozwoliło to na pozytywne załatwienie [...] z łącznej liczby [...] złożonych wniosków.