Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 lutego 2019 r., sygn. II SA/Gd 626/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Asesor WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 lutego 2019 r. sprawy ze skargi M.C. i K. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i nałożenia określonych obowiązków oddala skargę.

Uzasadnienie

M. C. i K. C. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia 23 sierpnia 2018 r. (dalej WINB), którą uchylono postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 lipca 2018 r., (dalej PINB) w części dotyczącej terminu wykonania nałożonego obowiązku i wyznaczono nowy termin do dnia 31 grudnia 2018 r. W pozostałej części rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji zostało utrzymane w mocy.

Zaskarżone postanowienie podjęte zostało w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 23 sierpnia 2017 r. skarżący zgłosili zamiar budowy na terenie działki nr [..] położonej przy ul. M. w miejscowości S., gmina S., dwóch wiat o powierzchni zabudowy 22,8 m2 i 34 m2. Z dołączonych do zgłoszenia rysunków wynika, że oba obiekty miały być zwieńczone dachem jednospadowym ze spadkiem 5% od budynku.

W dniach 19 i 27 kwietnia 2018 r. PINB przeprowadził oględziny ww. nieruchomości ustalając, że przystąpiono do robót polegających na dobudowie z dwóch stron do istniejącego budynku usługowego, od strony wschodniej i południowej, obiektu (tarasu) o konstrukcji drewnianej z metalowymi balustradami. Obiekt przykryty jest deskowaniem ułożonym na płasko (bez spadku). Następnie podczas oględzin w dniu 29 maja 2018 r. organ stwierdził, że inwestorzy wykonali roboty budowlane związane z budową tarasów od strony wschodniej i południowej budynku usługowego, usytuowanego na terenie działki ewidencyjnej nr [..]. Przedmiotowe tarasy wykonano w konstrukcji drewnianej i stanowią konstrukcyjną całość okalającą z dwóch stron budynek - połączone są wspólnymi oczepami wspartymi na słupach. Długość powstałych tarasów od strony południowej wynosi 14,3 m a szerokość 2,2 m, natomiast długość od strony wschodniej wynosi 9,82 m a szerokość 4,2 m. Wysokość tarasów nad poziomem podłoża wynosi 3,4 m. Wykonano na nich podłogi drewniane i balustrady stalowe, co po wstawieniu drzwi w miejscach istniejących okien na piętrze budynku, pozwoliło na wytworzenie powierzchni przeznaczonej dla klientów lokalu gastronomicznego. W dniu oględzin na tarasach były ustawione ławki i stoły. Ponadto w części południowo-zachodniej w miejscu spadku przebiegającego ciągu komunikacyjnego wykonano dodatkowo podest o wymiarach 5,0 m x 2,2 m, co umożliwiło przedłużenie wygospodarowanego miejsca pod tarasem.